--四年大发展。到2012年，率先建成全面小康社会，初步形成科学发展的体制机制，产业结构明显升级，自主创新能力明显增强，生态环境明显优化，城乡差距逐步缩小，人人享有基本公共服务，区域一体化格局初步形成。全市人均地区生产总值达到80000元（约折合11510美元），服务业增加值比重达到43%，城镇化水平达到88%以上。
--十年大跨越。到2020年，率先基本实现现代化，基本建立起完善的社会主义市场经济体制，形成以现代服务业和先进制造业为主的产业结构，实现全社会更高水平的社会保障。全市人均地区生产总值达到135000元（约折合19424美元），服务业增加值比重进一步提高，城镇化水平达到90%以上，实现从上中等收入水平向高收入国家和地区水平迈进的目标。
三、狠抓重点工作落实
紧紧围绕《规划纲要》提出的九大任务，进一步真抓实干，开拓创新，努力在重要领域和关键环节率先取得突破。着力抓好以下五方面重点工作。
（一）保持经济持续增长，夯实科学发展基础。把扩大内需与稳定外需作为保增长的主攻方向，积极想办法，找对策，谋出路，保持经济平稳较快发展，为贯彻实施《规划纲要》奠定坚实基础。按照“三促进一保持”的要求，认真贯彻落实各项扩内需、调结构、保增长、保民生、保稳定的政策，加大投资力度和优化投资结构。发挥政府投资的引导作用，带动社会增加投资，重点引进一批科技含量高、资金密度大、产业链条长的大项目。积极培育新的消费热点，稳定和扩大家电、住房、汽车等消费需求，发掘和激发旅游、文化、体育和健康等消费活力。积极开拓内需市场，强化本市与各地的经贸往来，大力推动“广货北上”。积极鼓励扩大出口，引导加工贸易企业更新设备、引进技术、研发创新、延伸产业链和创立内销品牌，优化企业出口结构，力保出口稳定增长。
（二）加快发展方式转变，促进经济转型升级。建设以现代服务业和先进制造业双轮驱动的主体产业群，形成产业结构高级化、产业发展聚集化、产业竞争力高端化的现代产业体系。积极实施重点产业规划，助推产业转型升级。加快推进服务业集聚区建设，强化服务业发展支撑体系，全方位开展金融、会展、物流、商务、旅游、科技服务、文化创意等服务业深度合作。推动主导产业集聚发展，围绕船舶制造、风电能源等重大项目发展上下游产业，提升产业整体竞争力。完善自主创新的体制机制和政策环境，构建以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的开放型区域创新体系。全力实施十大科技工程，促进高新技术产业发展和传统优势产业科技水平优化升级。积极运用高新技术、先进适用技术、公知公用专利技术和现代管理技术，为企业自主创新提供公共服务与技术支撑。加强国家、省和市创新联动，深化产学研合作，推动产业集群价值链向研发设计、品牌营销等高端环节延伸。引导创新要素向企业集聚，完善企业自主创新激励机制，鼓励企业加大科研投入，抢占市场竞争的制高点。积极鼓励发展循环经济，实施节能清洁生产。
（三）务实推进区域合作，拓展城市发展空间。建立高效务实的合作机制，加强城市之间的经济联系、互补融合。以珠三角经济一体化发展为契机，率先在交通、能源、水利和信息领域开展合作，推动基础设施建设现代化，提高经济发展保障水平。加强与珠三角区域内交通基础设施的对接，打造快速转乘接驳的立体交通体系。全力推进中山至深圳跨珠江口通道的前期工作，争取早日动工建设。积极推进“珠中江”经济圈建设，主动接受“广佛肇”、“深莞惠”两大经济圈辐射，加强珠三角城市群在城市规划、基础设施、产业发展、公共事务等方面的统筹协调，促进资金、技术、人才、信息、资源等要素便捷流动。深化与港澳经济合作，提升开放型经济水平。
