潮州市人民政府办公室转发市环保局等三部门《关于实行“以奖促治”加快解决突出农村环境问题的实施方案》的通知
（潮府办〔2009〕59号）
各县、区人民政府（管委会），市府直属各单位，市各开发区管委会：
市环保局、市财政局、市发展和改革局《关于实行“以奖促治”加快解决突出农村环境问题的实施方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年九月十日
关于实行“以奖促治”加快解决突出农村环境问题的实施方案
（市环保局、市财政局、市发展和改革局）
根据广东省人民政府办公厅《转发国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知》（粤府办[2009]35号）和《中央农村环保专项资金环境综合整治项目申报指南（试行）》的要求，为贯彻落实“以奖促治”政策，解决我市农村突出环境问题，改善农村生产和生活条件，制定本实施方案。
一、 总体要求、基本原则和工作目标
（一）总体要求
以科学发展观为指导，统筹规划、突出重点，因地制宜、分类指导，通过“以奖促治”，推动污染防治的重点流域、区域和问题严重地区开展农村环境集中整治，着力解决危害群众身体健康、威胁城乡居民食品安全、影响农村可持续发展的突出环境问题。
（二）基本原则
1、注重实效，农民受益。有针对性地实施农村环境综合整治，切实改善农民的生产和生活环境，保证农民得到实惠。2、政府引导，多元投入。充分发挥财政资金的引导作用，促进地方各级人民政府加大投入，吸引社会资金，鼓励农民出资出劳。3、规范管理，公开透明。整治项目的确定、成效考核和奖励资金的使用要向社会公布，尊重群众意愿，接受群众监督。
（三）工作目标
到2010年，集中整治一批环境问题最为突出、当地群众反映最为强烈的村庄，使危害群众健康的环境污染得到有效控制，环境监管能力得到加强，到2015年，环境问题突出、严重危害群众健康的村镇基本得到治理，环境监管能力明显加强。
二、实施范围、整治内容和成效要求
（一）实施范围
对重视环保工作且属以下范围的村镇优先支持：列入《广东省农村环境综合整治规划》（粤财工[2008]430号）的项目；我市范围内的韩江、枫江、黄冈河流域及澄饶联围等水污染防治重点区域沿线村庄；群众反映强烈、环境问题突出的村庄。
