宿迁市政府办公室关于促进人才中介行业发展的意见
（宿政办发〔2009〕124号 2009年8月7日）
各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市骆马湖示范区、苏州宿迁工业园区，市各委、办、局，市各直属单位：
为促进我市人才中介行业的健康快速发展，进一步提高人才中介组织的整体素质，提高服务水平和服务质量，充分发挥人才中介组织的作用，更好地开发利用人才资源、促进充分就业、推动地方经济社会又好又快发展，经市政府同意，现提出以下意见：
一、明确指导思想和工作目标
（一）指导思想
按照科学发展观的要求，坚持“大力扶持发展、规范管理运作”的原则，规划引导，优化资源配置，健全中介机构内部管理和行业自律机制，规范中介机构执业行为，改善行业监管和服务，促进人才中介行业又好又快发展。
（二）工作目标
完善扶持培育中介机构发展、促进数量扩张措施；完善提高从业人员素质和服务水平、提升行业品位措施；完善强化服务、协调、管理、培育职能相关措施，为中介机构创造良好的发展环境。以信用和行业自律建设为重点，依法履行行业监管职责，逐步形成行业自律与政府监管有机结合的中介机构发展运行机制。以资源整合为手段，积极培育和发展人才中介，不断提高中介机构的服务质量和竞争力。力争在三年内全市发展人才中介机构50家以上，吸引海内外知名猎头公司来宿办分支机构10家以上，引进培养具有中高级资格的人才猎头20人以上。通过政策支持、行业自律，努力形成适应我市经济社会发展需要，布局合理、覆盖面广、功能完备的中介服务体系。
二、完善政策措施，优化发展环境
（一）优化准入，便捷服务
1．优化市场准入机制。贯彻“非禁即入、不适则调”的市场准入原则。凡法律法规和国家产业政策未禁止的项目，允许各类资本投资经营。
2．放宽注册资本限制。新设立的公司制企业中介机构注册资本可实行分期到位，在不低于法定注册资本下限时，可先按注册资本额的20%给予注册。
3．降低准入门槛条件。符合国家、省规定的基本条件，具备三名经人事行政部门培训合格的专职工作人员，可先予申请成立人才中介机构，一年后再达到具备五名专职工作人员的要求。国内外知名品牌中介机构来我市设立分公司，给予一年的试营业时间，试营业期内，适当放宽对机构人员、场地的要求，允许持公司总部所在地政府人事部门核发的人才中介资格证书上岗，并颁发试营业期人才中介服务许可证。
4．实施便捷高效服务。审批部门根据《
行政许可法》及相关法律法规规定，按照已向社会公布的审批条件、审批时限进行审批，做到环节简化、程序规范、办事高效。
