二、突出工作重点，细化防控措施
各地、各有关部门要认真行使各自职责，确保防控到位。一要突出防控重点，在内防扩散、外堵输入的基础上，坚持因地制宜、分类指导，突出抓好重点时期、重点地区（场所）、重点人群和重点环节的疫情防控工作。专题研究和部署学校、交通、口岸、旅游、集体单位、农村和城市社区、重大节会等重点部门、重点场所的防控工作，并细化、实化具体措施，形成专题方案。尤其要做好国庆中秋长假前后、黄金旅游季节和第十届西博会期间的疫情防控工作。针对节假日和大型节会人员流动性大的特点，各空港、车站、码头要恢复启动红外体温检测设备；二要强化信息沟通，完善跨部门、跨地区信息通报和协调机制、信息发布机制；三要加强疫情监测，建立疫情监测机制、完善监测设施、健全监测网络，确保及时准确掌握疫情流行强度、病毒传播力和毒力变化以及耐药性等重要信息。要继续做好口岸检验检疫工作，减少输入性病例的传播和蔓延。继续做好动物感染甲型H1N1流感监测，加强养殖场防疫管理；四要定期研判疫情，卫生等有关部门要定期进行疫情形势的研判，善于发现新情况、新问题，提出新措施，切实加以防范控制。
三、完善诊疗方案，加强医疗救治
各地一要完善治疗方案，做好大规模救治患者尤其是重症病例的医疗救治方案和能力储备，注重发挥中医药作用；二要实行分级分类救治原则，积极救治患者，严防重症和死亡病例出现。重症病例优先收治在定点三级医院、轻症病例可居家隔离治疗，基层医疗机构上门服务，并做好登记随访；三要按照分级负责、分类培训的原则，对医务人员诊断治疗、消毒隔离和个人防护等相关知识开展培训和演练，全面提升防控综合能力，避免医院成为感染场所；四要切实加强各级医院病房、呼吸机、药品、防护用品等必需医疗物资储备工作和精干力量组织工作，指定符合呼吸道传染病收治要求的医院收治甲型H1N1流感病例，必要时可征用宾馆、学校等场所收治病人；五要积极稳妥开展疫苗接种工作，按照知情同意、自愿、免费原则，根据疫情防控需要，适时开展重点地区和重点人群的疫苗应急接种，优先做好一线医疗卫生人员，口岸检疫和边检、民航、铁路、交通等岗位公共服务人员，集中执行维稳任务的解放军和武警官兵、公安干警，学生、教师，以及有呼吸系统疾病、心脑血管病等基础性疾病的慢性病患者接种工作。具体人群类型和接种顺序由各市 （州）确定。卫生部门要严格掌握接种禁忌症，加强疫苗接种不良反映监测工作，尽快建立完善疫苗不良反应监测体系、处理机制和接种工作紧急停止机制，明确疫苗接种的叫停标准，及时有效处置可能出现的偶合事件或疫苗不良反应事件，防止影响社会稳定事件的发生。
