杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市食品工业五年行动计划的通知
（杭政办函〔2009〕311号）
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
由市经委拟订的《杭州市食品工业五年行动计划（2009-2013年）》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照实施。
二○○九年九月八日
杭州市食品工业五年行动计划
（2009年-2013年）
（杭州市经济委员会）
食品工业是反映人民生活质量高低和国民经济发展程度的重要标志。我市历来十分重视食品工业的生产和发展，将其作为关系国计民生的重要支柱产业，是工业经济重点行业门类之一。改革开放以来，通过采取切实有效措施，较好地保障了我市食品工业的持续、快速、协调和健康发展，并取得了良好的经济效益和社会效益。为深入贯彻落实“工业兴市”发展战略，根据我市食品工业的现状和发展趋势，编制了《杭州市食品工业五年行动计划》。
一、发展现状
1、具有一定的产业基础，发展态势良好
2008年，全市规模以上食品工业企业395家，比2003年增长91.7%，其中，销售收入超亿元的企业有66家；工业销售产值547.7亿元，比2003年增长96.4%；利税总额168.4 亿元，比2003年增长95.5%；出口交货值达23.2亿元，比2003年增长53.7%。
2、行业门类齐全，品牌优势凸显
我市食品工业涵盖农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业和烟草制品业等4大门类，涉及53个自然行业，形成了门类较全的食品产业体系。食品工业通过实施名牌发展战略，优化调整产业结构，形成了以国家级名牌产品为龙头、省级名牌产品为骨干、市级名牌产品为基础的名牌梯队格局。至2008年，全市已有娃哈哈矿泉水等9种食品荣获“中国名牌”称号，60多种食品荣获“浙江名牌”称号，近80种食品荣获“杭州名牌”称号（附后）。产品基本覆盖食品各个自然行业。
3、行业带动作用强，对促进农业发展、农民增收贡献较大
创建了一批食品生产企业密集区和现代化特色食品（农产品）生产基地，如临安山核桃和竹笋、余杭茶叶和蜜饯、萧山区蔬菜和水产、桐庐蜂制品、建德果汁和保健酒、淳安千岛湖以有机食品（鱼）及水制饮料、富阳市豆制品等生产加工基地。创建了新迪国际和杭州银河速冻食品有限公司等为主的食品骨干企业，形成以“公司＋基地＋农户”组织形式的现代化农产品生产基地。2008年我市食品工业规模以上企业产值与农业总产值的比值达1.94：1，基本接近发达国家的水平（2～3：1）。
