（九）改善执法环境。落实执法经费保障，严禁向公安机关下达或变相下达创收和罚没款指标，切实解决收支挂钩、明脱暗挂、上增下减以及截留转移支付资金等问题。落实“110”社会联动、警治联勤、司法联调，形成政府主导、有关部门各司其职的齐抓共管格局。严格遵守处置群体性事件等活动的用警程序和报告制度，防止因处置不当而引发警民冲突。支持民警依法履行职责，保护民警合法权益。
四、加强和谐警民关系建设，提高公安亲和力
（十）维护社会治安，增强群众安全感。完善社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，实现对流动人口的服务管理方式由“以证管人”向“以房管人”转变，深化城乡社区警务战略，壮大治保会、保安、巡逻队、治安中心户等群防群治力量。要正确处理“大案”与“小案”的关系，既要严厉打击严重暴力、多发性侵财和涉众型经济犯罪，开展禁毒人民战争，又要解决好群众关注的小案件、小纠纷、小问题。加大安全隐患排查整治力度，严防发生重特大交通和火灾事故，营造安全的生活和发展环境。
（十一）改进公安管理与服务，提高群众满意度。及时向社会发布重大警情和社会治安状况，普及安全防范知识，增强群众安全意识，提高群众防范自救能力。建立和完善服务承诺制、首问负责制、一次办成制、跟踪督办制等工作机制，积极推行延时服务、预约服务和上门服务，不断推出便民利民惠民新举措。
（十二）密切联系群众，增进与人民群众的感情。公安机关每年要开展爱民实践“大走访”活动，积极主动为群众做好事、办实事、解难事。每年召开“两代表一委员”、特邀监督员和新闻工作者座谈会，听取意见，及时整改。加强警察公共关系建设，畅通与群众的联系渠道，开通公安局长电子信箱，开辟警方热线，接受群众咨询，受理群众投诉，直接倾听群众呼声。
（十三）加强宣传舆论引导，营造良好舆论环境。各级党委、政府和宣传部门要善于运用新闻舆论，监督和改进公安工作，要充分利用媒体广泛宣传报道公安先进典型和感人事迹，用正确的舆论引导人，让群众了解公安、理解公安、支持公安。要密切关注网络舆论动态，及时发现苗头性、倾向性的涉警负面报道信息，迅速采取应对措施，防止恶意炒作，积极维护公安队伍良好形象。
五、加强队伍素质能力建设，夯实公安工作根基
