二、以省委十届五次全会精神为指引,进一步加快广州建设国家中心城市、全面提升科学发展实力步伐
围绕深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻省委十届五次全会精神,积极应对国际金融危机的挑战,进一步转变作风抓落实,推动经济社会又好又快发展,加快推进国家中心城市建设,全面提升广州科学发展实力。
(一)把学习贯彻省委十届五次全会精神与积极应对国际金融危机挑战紧密结合起来,力保经济平稳较快发展。当前国际金融危机继续向实体经济蔓延,经济发展的环境特别是外部环境依然十分严峻。贯彻好省委全会精神,必须进一步坚定信心,认真贯彻落实中央和省、市出台的一系列扩内需、保增长的政策措施,努力实现全年经济增长l0%的预期目标。扩大产业投资,狠抓重大项目建设,全力推进亚运项目、基础设施、产业升级、民生工程、环境保护等重大项目,全面铺开《广州市建设现代产业体系规划纲要》确定的61项重大产业项目建设,扎实抓好今年新增产值超亿元的84家企业早投、达产或进一步释放产能。千方百计开拓新兴市场,稳定欧美市场,力促出口有所增长,加强穗港澳服务业合作,大力推进南沙保税港区、空港保税物流中心建设。加强招商引资工作,高度重视、大力推进与央企等国内大型企业的战略合作,加快引进有利于促进产业转型升级的战略性项目。把扩大内需作为经济发展的长期战略基点,进一步挖掘消费潜力,努力提高城乡居民收入,促进住房、汽车、耐用消费品等消费,全面启动亚运、会展和假日消费,积极策划、推动“广货北上”等系列商贸活动。加大扶持力度,加强服务指导,努力帮助企业渡过难关。
(二)把学习贯彻省委十届五次全会精神与落实“三促进一保持”决策部署紧密结合起来,加快推进结构调整和发展方式转变。按照省委全会的部署,正确处理传统产业与现代产业的关系,按照产业结构高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的原则,加快建设以现代服务业为主导,现代服务业、高新技术产业、先进制造业有机融合、互动发展的现代产业体系。以《广州市建设现代产业体系规划纲要》为引导,重点发展现代物流、金融保险、信息服务、科技服务、商务会展、总部经济、创意产业和服务外包等现代服务业,精心打造亚洲物流中心、区域金融中心、亚太地区重要总部经济集聚区、国际商务会展中心、国际信息港和区域“创意之都”。大力发展以电子信息、生物医药、软件、新材料、环保、新能源等为重点的高新技术产业,加快实施电子信息、生物医药、先进制造、现代服务示范工程等重大科技专项。完善自主创新相关配套政策,创新科技投入机制,着力提高R&D占GDP的比重。壮大汽车、石化、电子信息产品制造、造船、大型成套设备、数控机床等先进制造业,大力发展自主品牌和自主技术,跨区域延伸产业链条,促进传统工业和基础产业改造升级,做强先进制造业高端环节。加快推进重要试验区、先行区、示范区、开发新区和重大产业基地、重点项目建设。优化产业空间布局,积极构建“一带六区”产业发展格局。继续积极推进“双转移”,加快广州(梅州)、广州(阳江)、广州(湛江)产业转移工业园区建设。加大力度推进中心城区产业“退二进三”。