（三）加强农村水务设施建设。加大对饮水工程的投入，加快配套完善供水管网和供水设施。鼓励和引导镇村联合投资建设供水工程，以镇为单位实行集约化供水。支持有条件的区（县级市），实行分片联网，统一供水，以联村供水为主，构建村镇供水保障体系。改造完善“城中村”供水系统，加快更新供水管网，改造计量系统，实行“一楼一表”。加快完善排水、污水处理设施和配套管网，按照雨污分流的要求，制定完善排水规范，落实年度雨污分流建设计划任务，逐步实现供水、雨水、污水三管同步规划、建设、接驳和管理。加快配套完善村镇污水处理设施系统，力争到2010年全市城市生活污水处理率达到85%以上、农村地区达到30%以上。加强农村地区水利设施建设，进一步完善农林灌溉和防灾减灾设施。
（四）积极推进农村环卫基础设施和再生资源回收站点建设。将村镇垃圾收集点、转运点、公厕、环卫停车场和再生资源回收站点等基础设施纳入城乡建设规划，按照城乡一体化的要求编制完善村镇环境卫生规划，明确农村环境卫生发展目标，加大资金投入，加快农村环境卫生基础设施建设，建立完整的城乡环境卫生设施体系。积极推进“城中村”环卫保洁体制改革，改革、完善环卫保洁经费收费方式，调整环境卫生建设经费的城乡分配比例，积极利用社会资金推进环境卫生设施建设。确立村镇环境卫生管理责任主体和管理范围，规范农村环境卫生管理，从基础条件较好的城乡结合部、近郊农村入手，逐步将城区环卫管理模式延伸到远郊农村，建立健全环境卫生管理组织体系；逐步建立“村收、镇运、市（区）处理”的管理运行机制，实现城乡生活垃圾统一收运处理，设施共建，资源共享。
（五）大力推进农村电力设施建设。加快完善花都、番禺、增城、从化等地区高压电网规划，全力解决项目选址选线问题。在村镇规划中统筹考虑变电站布点及高压线路走廊，预留高压线路位置。全面清理变电站规划用地，对非建设用地的变电站和线路选址，结合修编土地利用规划和城乡规划，统一调整确定。将农村地区的电力设施建设列入城市建设重点项目，并将选址选线及电网建设等职责落实到区（县级市）、镇，确保电力基础设施建设顺利实施。
（六）加快农村燃气基础设施建设。将农村燃气供应纳入城市燃气事业发展规划，统筹城乡燃气供应和管理。结合新农村建设、“城中村”改造及农村特点，推进农村燃气供应系统建设，扩展燃气管网，逐步完善农村地区燃气供应管网。在有条件的农村地区建设天然气管网，推广使用天然气。对燃气管网暂时未能覆盖的农村地区全面供应瓶装液化石油气。农村新建设住宅小区，规划红线范围外的燃气管网由经营企业负责建设，规划红线范围内的管网由用地单位负责建设，费用计入建设开发成本。对尚未配套安装管道燃气设施的既有农村住宅，逐步配套完善。
（七）统筹城乡电信设施建设。将电信设施建设纳入城乡规划，统一安排村镇通信设施建设布点，使通信设施建设与城乡经济同步发展。实施“光进铜退”战略，逐步实现“光纤到村”，加大接入光缆线网的覆盖密度，将光缆铺设逐步推进到所有行政村和自然村。搭建农村现代远程教育视频平台，满足农村远程教育需求。建立健全农村电信服务网络，逐步实现“一镇一厅一站、一村一站一员”，丰富农村宽带信息服务品种，打造“信息田园”。
（八）推进有线电视网络向农村延伸。将农村广播电视设施建设纳入城市有线电视发展规划，加强广播电视设施规划、建设和管理，确保有线电视网络有序向农村覆盖。“城中村”改造和农村新建的公共建筑及住宅小区，由开发商按“一城一网”属地管理的原则委托广州市和各区（县级市）有线电视运营机构配套建设有线电视网络基础设施，费用计入建设开发成本。在农村地区承建有线电视传输覆盖网工程的设计、安装施工单位，必须持主管部门颁发的设计、安装许可证。将有线电视工程作为新建工程验收的一项内容，纳入整体建筑工程竣工验收。经验收合格的有线电视工程，统一接入所在区（县级市）广播电视运营机构的有线电视信号。
（九）加强农村社会治安公共设施建设。将农村地区消防公共基础设施建设纳入城市规划，依照法规建立完善城乡消防站、市政消防栓、消防通信、消防通道等消防公共基础设施。加快完善农村地区公安派出所办公业务用房、治安监控视频系统，为构建和谐社会提供良好的管理设施。
关于推进城乡商品市场体系一体化发展的实施意见
为加快我市城乡经济社会一体化发展，根据《中共广州市委、广州市人民政府关于加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的实施意见》，现就推进城乡商品市场体系一体化发展提出以下实施意见。
一、指导思想和总体要求
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，强化“首善”意识，按照城乡经济社会发展一体化的要求，构建连接城乡、统一融合、双向流通的市场体系，进一步推动城乡商品的自由、合理、高效流动，全面促进城乡经济持续、快速、健康发展。
（二）总体目标。到2015年，基本形成以零售网点为基础，以大中型批发市场和连锁配送中心为核心，以大中型涉农流通企业和农民专业合作组织为主体，连锁经营、物流配送、超市等新型流通业态繁荣发展，农产品、日用消费品和农业生产资料市场均衡发展的城乡一体化商品市场体系，基本形成中心城区--城市副中心--中心镇、小城镇--村四级市场互相促进、互相依存、类型多样、层次分明、连通顺畅的一体化发展格局。
