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宁夏回族自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区现代物流业发展规划的通知

  ——鼓励物流企业创建品牌,按照国家《物流企业分类与评估指标》标准,被评为国家2A、3A、4A、5A级的物流企业,分别给予适当奖励,鼓励物流企业做大做强。
  ——鼓励物流企业积极争取相关部门资金支持,对得到部门资金扶持的,当地财政(固原市除外)按自治区级1:0.5、国家级1:1的比例给予配套扶持,最高不超过200万元。
  ——优先将自治区重点扶持的物流园区(中心)、物流配送中心、物流信息平台、重点物流企业等相关基础设施列入区、市、县政府基本建设投资计划,在资金上予以倾斜。
  ——积极推荐有发展潜力的重点现代物流项目列入中央国债贴息资金项目计划;对现代物流信息化等关键技术的研究开发,可申请政府科技专项资金支持;对各相关部门和科研机构在物流相关技术、标准、规范的研究应用及物流人才培养等方面给予一定的资金支持。
  3.完善物流企业税费管理。
  ——支持新办企业。物流业是现代服务业的主要组织部分,对新办的现代物流企业,从其取得第一笔收入的纳税年度起,免征企业所得税3年。原有的物流企业,凡安置下岗失业人员、大中专毕业生就业的,安置比例达到职工总人数50%(含50%)以上的,从达到50%比例的纳税年度起,减半征收企业所得税3年;安置比例达到30%(含30%)以上的,减半征收企业所得税2年。
  ——实行税费优惠。被税务机关认定为自开票纳税人的物流运输企业,将承担的运输、仓储等业务分包给其他企业并由其统一收取价款的,按照国家税务总局的有关规定,以其取得的全部收入减去支付给其他企业的费用后的余额为营业税的计税基数。
  对自治区重点物流园区项目用地,免征土地使用税;对以仓储为主的物流企业,减半征收房产税;重点物流园区建设、运营的用水、用电价格执行工业标准。物流企业确有困难的,按照税收管理权限报经批准后,给予减征或免征土地使用税和房产税。
  国内外知名物流企业参与重组、兼并、收购我区物流企业,在组建物流企业过程中发生资产置换以及土地、房产、车辆过户的,符合有关契税减免政策的。按规定程序报批;对企业兼并过程中发生的不动产转移行为,地税部门可按相关政策规定免征营业税。从事口岸、保税区建设和经营的物流企业,经营期在15年以上的,经企业申请报自治区国税局批准,从开始获利年度起,第一年至第五年免征企业所得税,第六年至第十年减半征收企业所得税。
  对工商企业主辅分离、辅业改制后成立的物流企业,或通过优化资源配置与外部物流企业整合、重组成立的企业,凡企业内部重组涉及企业资产、股权变动的,免缴相关收费。
  ——鼓励技术创新。物流企业可按照当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应缴所得税额。实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分,可按照税法规定在5年内结转抵扣。
  对于符合国家产业政策和进出口税收政策的物流企业进口的设备、仪器以及按照合同随设备进口的技术(含软件)及配套配件、备件,可按国家有关规定免征进口设备关税和进口环节增值税;物流企业技改项目所需国产设备符合国家产业政策的,经有关部门同意后可享受设备投资抵免企业所得税政策。
  4.加大金融信贷扶持力度。
  ——加强银行与企业之间的合作,鼓励和引导金融机构对符合条件的物流企业予以信贷支持。鼓励融资担保机构为物流企业提供信贷担保。
  ——鼓励物流企业运用多种渠道融资;支持重点物流企业特别是重点第三方物流企业通过发行股票、债券募集资金或通过项目融资及进入投资基金市场、企业产权交易市场等渠道筹措资金。
  (三)建立高效的政府服务体系。
  各级政府及相关部门要强化服务意识,积极帮助解决物流企业在跨部门、跨地区经营中遇到的工商登记、证照办理、统一纳税、城市配送交通管制、外贸货物查验通关等方面的实际困难。建立和发挥口岸协调机制的作用,优化口岸通关作业流程,加快电子口岸建设。逐步建立起与国际接轨的、面向物流企业的政府服务体系,为物流企业的经营和发展创造宽松的外部环境。
  (四)积极争取国家支持。
  物流基础设施大多具有公益性的特点,其中综合物流园区尤为突出,物流园区有占地面积大、建设周期长、投资多,但自身效益低、回收期长的特点,园区重在为进驻企业服务,重在整合社会物流资源,重在带动其他产业的发展。各级政府必须要加大物流园区启动建设的扶持力度,同时要抓住国家扩大内需的宝贵机遇,积极向国家相关部门汇报,反映实际需要和困难,努力争取国家的项目和资金。一是积极争取将地方重点物流基础设施纳入到国家公路主枢纽和交通基础设施建设支持政策中。二是争取国家对区域性物流节点城市建设的资金支持。三是结合我区铁路枢纽改造项目争取国家“多式联运、转运设施工程”项目支持。四是争取国家对农产品冷链物流设施建设和农产品配送项目的支持。
  (五)实施人才培养战略。
  制定落实我区物流人才中长期培训规划。制定激励政策积极引进现代物流管理高层次人才。
  充分利用我区各院校师资力量开展物流专业高职、本科、硕士等各层次的物流专业学历及职业技术教育,培养物流管理及应用人才。
  在宁夏大学成立物流研究机构,联合企业、协会组织进行产学研合作,开展物流政策、规划、物流新技术开发应用研究。


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