（五）促进工商业与物流业联动发展。
制定税收等优惠政策，鼓励工商企业的物流业务外包，为社会提供有效物流需求，同时提升企业核心竞争力。
选择代表性工商企业为试点，示范引导，强力推动。培育一批适应工商企业物流需要的第三方物流企业，提升物流业为工商业服务的能力和水平。
加强宣传和引导，积极为工商和物流企业交流合作搭建平台，促进两类企业联手，从供应链角度整合上下游企业的物流活动，融合渗透、联动发展。
（六）加强城乡物流配送体系建设。
搭建层次分明、运行高效的城乡物流配送网络，积极支持在中心城市规划建设服务城市、辐射周边乡镇的公用型物流配送中心，引导专业物流企业、大型商贸企业入驻，发展集中配送。以中心城市配送中心为基点，支持物流企业、商贸企业根据需要在乡镇建设配送节点。
充分发挥现有邮政、供销、烟草、医药等行业及企业配送网络的作用，加强网络间的有效对接和协调，促进一网多用，实现网络效能的最大化。扶持一批重点企业利用企业现有资源，大力发展快递服务和同城配送。鼓励客运企业利用班线客车开展小件快运业务。鼓励具备条件的物流企业积极参与农资和农产品配送。引导配送企业推行企业化管理，提升配送车辆档次，推动清洁型、厢式货车发展，实行统一标识、统一车型。
公安交通管理部门要根据城市交通状况和物流业发展需要，按照安全、便捷、集约的原则制定城市物流配送车辆限行标准，制定有利于缓解城市交通压力、有利于城市物流配送车辆通行停靠和卸货的具体措施，及时快捷办理城市配送车辆通行手续，提高物流配送效率。
（七）保障危险品物流安全。
严格市场准入，强化源头管理，定期对危险品物流运输企业安全生产状况进行检查和评估，促进运输企业不断提高从业人员业务技能和企业管理能力。
加强对危险品物流的跟踪与监控，规范危险品物流的安全管理。落实危险品合同运输，明确危险品运输承托双方的责任，杜绝普通货物运输车辆或非营运车辆承运危险货物，消除危货运输混装混载、违规配载等行为，减少运输事故。
充分发挥GPS汽车行驶记录仪的作用，提高危险品运输企业对车辆的监控和管理能力。
（八）建立应急物流体系。
应对各种突发事件，优质高效地组织好应急物流保障，是社会物流体系建设的重要内容。鉴于应急物流的特殊性，政府要发挥主导作用，通盘考虑、整体谋划应急物流体系建设，统筹规划、优化配置军民两大渠道的应急物流资源。
建立应急物流管理机制，明确区、市、县各级政府的职责和协调方法，形成集中领导、分级响应、属地管理的纵向指挥调度体系和信息共享、分工协作的横向沟通协调体系。
建立应急物流管理信息平台，分类反映地理信息、资源配置、物流通道、应急力量等翔实的综合信息。
制订科学完善的应急物流预案，确保在应对突发事件中应急物流快速反应、果断处置、有效保障。
除利用现有国家物资储备资源及军队资源外，尝试利用社会资源，确定一批具有应急保障能力和条件的物流企业，通过签订协议明确其在遇到紧急情况时启动应急保障预案。
五、保障措施
（一）建立物流综合管理体制。
建立政企分开、决策科学、权责对等、分工合理、执行顺畅、监督有力的物流综合管理体制是推进我区现代物流业发展的重要保证。
成立自治区现代物流业发展领导小组，领导小组由一名副主席为组长，政府办公厅、交通运输厅、发改委、商务厅、经信委等相关部门组成，领导小组办公室设在交通运输厅。领导小组要定期召开全区物流工作联席会议。各相关部门要明确分工，落实责任，密切配合，共同推进全区现代物流业发展。
（二）建立健全物流政策法规体系。
加强对物流领域的政策研究，完善市场准入条件、服务规范、物流标准等内容的物流法规体系，统一市场标准和行业规范。将物流经营企业和物流咨询企业编入工商注册目录和代码。制订重点物流企业和项目认定标准。
为解决好影响当前物流业发展的土地、税收、融资等方面的问题，重点提出以下具体政策措施。
1．保障物流企业合理用地需求。
——凡符合土地利用总体规划、城市总体规划、城镇体系规划、现代物流发展规划的物流项目，在土地利用年度计划内优先安排。
——对物资储备、分拣、包装、仓储、运输、装卸、业务办公楼等物流用地项目，可按工业类项目进行供地，出让价格适用宁夏工业用地出让最低标准的规定。
——鼓励物流企业以自有土地使用权为条件，通过引进资金和设备建设物流配送中心。
——农村集体经济组织可利用符合乡镇土地利用总体规划并经依法批准的建设用地与物流企业入股、联营，发展现代物流业。
——对规划的物流用地要从严控制，未经有批准权的人民政府批准，不得改变物流用地性质。
2．实行财政支持政策。
——自治区设立现代物流发展专项扶持资金。通过贴息、补助、奖励等形式，主要用于支持重点物流园区建设、农产品物流和冷链设施建设、物流信息化建设，支持工商企业剥离自营物流，加强物流研究和人才培养，奖励物流先进企业（个人）等方面，努力优化物流经济结构，提升物流企业综合实力。
