七、促进住房市场发展
各县（区）人民政府将采取切实有效措施，促进住房市场发展，多渠道提供房源，满足受灾城镇居民多层次住房需求。优先落实安居住房、经济适用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房建设用地供应；鼓励房地产开发企业建设中小户型普通商品住房；积极发展二手住房市场和住房租赁市场；鼓励私人住房出租。各县（区）可根据灾后城镇住房市场实际，制定恢复发展住房市场的政策措施。
八、重建支持政策
（一）税费减免
1、税收优惠。灾后重建住房（指列入灾后重建规划的安居住房、经济适用住房、廉租住房、原址重建住房及居民自建住房，下同）经省政府批准，在2008年底前免征损毁房产、土地的房产税、城市房地产税和城镇土地使用税。其中纳税人因地震灾害造成严重损失，缴纳确有困难的，可依法申请定期减免城镇土地使用税；因地震灾害灭失而重新购买住房的，由纳税人向征收机关提出申请，经税收机关审核后可免征契税；对在地震中损毁的应缴而未缴的居民住房，不再征收契税，对受灾城镇居民购买安居住房，按法定税率减半征收契税；由政府组织建设的安居住房，所签订的建筑安装、销售合同，免征印花税。
2、减免行政事业性收费和政府性基金。对建设灾后重建住房和加固住房，一律免收各项行政事业性收费和政府性基金。包括防空地下室易地建设费、城市基础设施配套费、城市房屋拆迁管理费、工程定额测定费、白蚁防治费、建设工程质量监督费、散装水泥专项资金、新型墙体材料专项基金、城市教育附加费、地方教育附加、城镇公用事业附加费、房屋所有权登记证书、土地使用权登记证书一次性工本费、房屋产籍查询费和房屋安全鉴定费等项目。
（二）信贷扶持。
1、优先发放住房建设贷款。各商业银行对政府组织的住房恢复重建项目优先给予贷款支持；鼓励商业银行对重灾区的安居住房、经济适用住房和廉租住房等灾后重建住房和普通商品住房建设项目，在贷款条件方面给予优惠。
2、提供居民住房信贷优惠。对受灾地区居民购置自住房的贷款利率下限调为贷款基准利率的0.6倍，最低首付款比例下调为10%。具体利率水平和首付款比例由商业银行自主确定。
3、对受灾居民原址重建住房、购买住房及加固住房，提供住房公积金优惠贷款支持，贷款利率在各档次利率基础上优惠1个百分点。
