目前在国内乃至区域市场竞争中，河南汽车工业整体处于劣势地位。我省汽车工业起步晚、基础弱，整车产量仅位列全国第20位。特别是周边省份汽车工业基础较好，发展较快，湖北、安徽、山东、江苏、上海、河北、北京、天津以及重庆，已经形成了以大型优势企业为支撑、产品各具特色的生产格局。面对竞相发展的竞争态势，在汽车产业大格局已经形成的背景下，由于骨干企业制造体系不完善、研发能力不强，产业核心竞争力较弱，需要认真研究发展策略，把后发劣势转化为后发优势。
总体上看，河南汽车产业面临难得的历史性发展机遇，世界和全国范围内的汽车工业正处于新的调整重组期，我省完全可以利用中西部地区汽车市场启动的有利时机，以市场换发展，着力推进汽车工业在我省扎根布点、链式发展，以商务客车、经济型汽车、专用车为突破口，以新能源汽车发展为契机，延伸产业链条，挖掘市场潜力，完善产业配套体系，加快产业集聚发展，在新一轮竞争中脱颖而出，使我省汽车产业成为全省工业主导产业和战略支撑产业。
二、基本思路和发展目标
（一）战略定位
把河南汽车工业作为构建现代产业体系、实现中原崛起的战略支撑产业，把我省建设成为我国重要的汽车制造基地和辐射中西部的汽车服务贸易中心。
（二）基本思路
深入贯彻落实科学发展观，围绕“抢抓机遇、扬长避短、边路突破、以奇促正”的总体要求，充分发挥比较优势和产业基础，坚持以专促通、以零促整、以市促产、联合发展的“三促一联”发展路径，积极引进战略投资者，以壮大产业规模和增强核心竞争力为主线，重点发展经济适用型汽车、新能源汽车和专用汽车三大类产品，着力加强零部件产业配套能力，加快推进郑州百万辆汽车基地和汽车服务贸易中心建设，形成布局合理、结构优化、具有较强竞争力的汽车产业新格局，建设成为国内一流的中西部汽车制造中心。
（三）主要原则
1.坚持以专促通，通过发展专用车带动普通型汽车发展，推进产业规模扩张与结构调整。以提高公路客车、专用车等优势商用车规模，带动发动机、底盘、车桥等关键总成的本地制造，以提高经济适用型汽车等新车型开发能力，促进乘用车发展，形成“一客二专三新”的产品结构。
2.坚持以零促整，通过发展汽车零部件产业促进整车生产，形成零部件本地配套优势和整车制造成本优势。大力发展锂离子动力电池产业，抢占产业发展制高点，带动新能源汽车整车生产。围绕零部件产业基地建设，把零部件产业作为招商引资的重点，大力引进零部件企业，吸引整车企业本地化布局，形成整车与零部件相互促进、互动发展的新格局。
3.坚持以市促产，通过放大市场规模效应促进汽车制造业发展，进一步提升区域市场优势和服务业发展水平。加强面向中西部地区的汽车分销市场建设，大力发展汽车生产性服务业和汽车后市场，实现汽车制造业和服务业融合发展，形成相互支撑、互为促进的新局面。
4.坚持联合发展，通过最大限度地推进战略合作增强产业发展动力，推动汽车产业跨越式发展。要把战略合作作为加快汽车产业发展的第一推动力，积极承接零件产业转移，努力引进整车企业来我省布点生产，壮大企业群体。围绕重型车底盘，积极开展与国内外企业的战略联合、重组，努力打造名牌底盘产品，并形成较大生产规模。
（四）发展目标
1.产业规模。2012年，全省汽车整车产能达到100万辆（其中乘用车65万辆、载货汽车12万辆、客车8万辆、专用车15万辆），三轮汽车、低速货车50万辆，摩托车260万辆。2015年，全省汽车整车产能达到120万辆（其中乘用车75万辆、载货汽车15万辆、客车12万辆、专用车18万辆），三轮汽车、低速货车60万辆，摩托车350万辆，郑州百万辆汽车制造中心基本形成。2020年，建成国内一流的汽车制造基地和汽车服务贸易中心。
