河南省人民政府关于印发河南省汽车产业调整振兴规划的通知
（豫政〔2009〕74号）
各省辖市、重点县人民政府，省人民政府各部门：
现将《河南省汽车产业调整振兴规划》（以下简称《规划》）印发给你们，请认真贯彻执行。
汽车产业成长性好、关联度高、产业链长、就业面广、拉动作用强，是我省构建现代产业体系、加快中原崛起的战略支撑产业之一。制定实施《规划》，对贯彻落实《国务院关于印发
汽车产业调整和振兴规划的通知》（国发〔2009〕5号）精神，抢抓世界和全国范围内汽车工业加快调整的历史机遇以及中西部地区汽车市场启动的有利时机，加快汽车产业结构升级和快速健康发展，提升产业核心竞争力，把我省建设成为全国重要的汽车制造基地和辐射中西部的汽车服务贸易中心具有重要意义。
各省辖市要切实抓好《规划》的贯彻落实，按照《规划》确定的基本思路、目标、任务和政策措施，认真组织实施。省有关部门要根据《规划》明确的分工和工作要求，加强沟通协商，密切配合，尽快制定实施和完善各项配套政策措施，切实加强对《规划》实施的指导和支持。
河南省人民政府
二○○九年九月五日
河南省汽车产业调整振兴规划
为贯彻落实《国务院关于印发
汽车产业调整和振兴规划的通知》（国发〔2009〕5号）精神，加快构建现代产业体系，培育壮大战略支撑产业，促进河南省汽车产业结构升级和快速健康发展，特制定本规划。本规划作为2009-2012年产业调整振兴的实施方案，并为2020年前产业发展提供指导。
一、产业现状和面临形势
（一）产业现状
近年来，我省汽车工业实现了快速发展，产业规模不断壮大。2008年，我省生产各类汽车整车、改装车14.3万辆，摩托车173万辆，三轮汽车、低速货车25万辆，规模以上工业企业实现营业收入877亿元，比2005年增加2.45倍，年均增长51.1%，呈现出快速发展态势。公路客车、高档皮卡和专用半挂车的国内市场占有率均居同行业首位，转向器总成、减振器总成、传动轴总成等10多种零部件产品产量位居全国前列。以郑州宇通、郑州日产等整车企业和新航集团、中轴集团、中原内配等零部件企业为代表的企业群体迅速壮大，产品研发能力不断提高，郑州日产、海马、宇通等汽车产能提升工程正在加快建设。但是我省汽车产业发展的瓶颈制约因素仍然比较明显，特别是产业规模小、自主创新能力弱、产品档次较低、产业布局分散、区域配套水平不高等问题尤为突出。
（二）发展趋势
1.国际汽车产业发展趋势。在金融危机冲击下，国际汽车产业进入新的结构调整期，发展重点从过去的以规模扩张为主，转变为着力提高市场竞争的生存能力、应变能力和创新能力。总体呈现以下趋势，一是世界汽车产业格局面临重大调整。受制造成本居高不下的影响，发达国家汽车及零部件制造和组装环节将加速向要素成本较低、产业配套能力较强、市场潜力较大、政治和社会环境相对稳定的地区转移。继南美之后，中国、印度、俄罗斯和中东欧地区将成为重点转移地区，产业格局将由日韩、欧洲、美国三足鼎立向日韩平稳增长、欧系快速扩张、美系逐步萎缩、中印迅速崛起方向发展，汽车制造中心、运营中心和研发中心也将随着产业的调整重新布局。二是发达国家仍将占据汽车产业价值链高端环节。依托低成本研发人才优势，中国、印度等新兴汽车制造中心的业务附加值逐步提升，但研发和制造能力仍局限于中低端车型，整车设计、核心部件及模块研发、高档车生产等高附加值业务更加向西欧、北美和日韩地区集中。三是新能源汽车成为未来汽车产业重要发展趋势。在环境保护和能源安全的压力下，世界主要汽车厂商针对各种新能源技术的研发投入持续加大，争先抢占未来汽车产业的新优势。随着动力电池技术的不断突破，插电式电动车和纯电动车成为新能源汽车发展的主要方向。
