（四）发展目标
1.规模总量。2012年，全省规模以上轻工业（不含食品工业）实现销售收入4000亿元，年均增长18%左右。2015年和2020年，分别超过6000亿元和12000亿元，年均增长15%左右，力争进入全国前五位。
2.结构调整。2012年，皮革制品和中高档纸比重分别达到50%和70%，非农轻工业比重达到50%以上；2015年，分别达到70%、75%和56%以上；2020年，分别达到90%、80%和65%以上。
3.技术进步。2012年，新产品产值率达到10%以上，行业科技进步贡献率提高到40%左右；2015年，分别达到15%和50%以上；2020年，分别达到25%和60%以上。
4.集聚发展。2012年，营业收入超百亿元的轻工产业集聚区达到5个以上；2015年，达到15个左右；2020年，达到20个以上，其中超500亿元达到5个左右。
5.节能减排。到2012年，行业单位产值能耗和主要污染物排放量年均下降5%，造纸、皮革等行业全部淘汰高耗能、高耗水、污染大、效率低的落后工艺和设备。到2020年，行业单位产值能耗和主要污染物排放量年均下降4%。
三、产业发展定位
（一）提升塑料制品、家具、造纸三大产业竞争优势
扩大塑料制品和家具生产规模，提高中高档纸比重，形成在国内具有竞争优势和重要影响的优势产业。
1.塑料制品。
突出发挥PVC原料优势，重点发展基建、工程、包装和日用塑料制品，巩固提升农用塑料制品，培育新的增长点。
---大力发展新产品。重点发展功能型农用薄膜、节水灌溉器材、中高档鞋用材料及制品、节能型塑料建材、塑料复合包装材料、汽车和电子电气用塑料及制品，积极开发塑料建筑结构组件及装饰装修材料、保温材料等产品。
---提高技术水平。适应功能化、复合化、轻量化要求，推广塑料改性和合金化技术，增强塑料制品的电、光、热、磁、阻燃、高强度、高耐磨等功能；推广共挤和复合技术，提高塑料包装薄膜的阻隔、保鲜、防霉等性能；推广发泡技术，降低制品成本，提高资源利用率。
2.家具。依托市场区位优势，创建家具知名品牌和家具流通中心，推动家具生产规模化、产品标准化和家具流通现代化。
---开发生产新型家具产品。适应家具艺术性和个性化需求趋势，重视产品款式设计和制作，以板式、软体、金属家具为重点，应用先进生产设备和生产工艺，扩大中高档家具比重。
---实施家具名牌战略。加快省内骨干企业培育和国内外知名品牌企业引进，培养和吸引家具技术、管理、设计人才，建立家具技术开发中心，创建在全国具有较强竞争力的名牌产品，提高家具行业发展水平。
---建设家具产业基地。依托中心城市市场优势，大力发展家具专业化配套产业，形成一批家具生产基地。发挥人造板生产优势，提升板材生产的规模化和现代化水平。加强家具交易市场建设，推动材料生产和供应商、家具生产企业、营销企业结成战略联盟，形成具有竞争力的家具流通网络和流通中心。
3.造纸。
优化原料结构，淘汰落后产能，提高规模经济水平，建设环保生态型造纸产业。
---优化原料结构。通过战略合作，建立稳定、低成本的木浆、废纸原料供应链。依托现有木浆生产企业，扩大自有林基地规模，形成规模化生产能力。完善废纸回收市场体系，提高省内废纸回收率。严格区域环境容量控制，加快麦草制浆新技术的研究和产业化，采用清洁生产技术规模化适度发展草浆，原则上不再新建传统工艺禾草化学浆生产企业。到2012年，木浆、废纸浆、非木浆结构调整为24∶54∶22；到2015年，调整为30∶55∶15；到2020年，调整为35∶55∶10。
---提高中高档纸比重。重点发展低定量、功能化纸及纸板新产品，扩大印刷书写纸、液体包装纸板、食品包装专用纸、低克重高强度瓦楞原纸及纸板等产品规模，积极开发信息用纸、医疗特种用纸等。
---提高产业集中度。积极引进国内外战略投资者，加快推进造纸工业重组整合，培育百万吨以上企业。到2012年，前10家企业造纸产量占总产量的50%以上；到2015年，达到60%以上；到2020年，达到70%以上。
---加强环境保护。以水污染治理为重点，采用封闭循环用水、白水回用、中段废水处理及回收、废气焚烧回收热能、废渣燃料化处理等技术与手段，加大废水、废气和废渣的综合治理力度。
