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河南省人民政府关于印发河南省轻工业调整振兴规划的通知


  2.国内轻工业发展趋势。从国内来看,轻工业是市场化程度最高的行业,我国四分之一轻工产品出口到世界各地,已经成为全球轻工产品的重要制造基地。当前,我国轻工业国际市场竞争优势没有改变,在稳固确立世界轻工业生产大国地位的基础上,正在努力实现由大到强的新跨越。今后一个时期,主要呈现以下发展趋势:一是多数轻工产品市场竞争激烈,生产集群化趋势明显。由于轻工业市场开放程度高,准入门槛相对较低,多数产品产能总体供过于求,市场竞争加剧。为增强配套能力,发挥协同效应,降低生产成本,轻工业加快向集群化方向发展。二是产业转移步伐加快。国内轻工业进一步深化布局调整,沿海先进省份轻工业的制造环节将进一步向中西部有条件的地区梯度转移,并逐渐由零散式转移向集群式和链式转移的方向发展。三是产业结构调整加快。原料结构更趋于多元化、节约化和可持续化;产品结构更适应消费结构升级的需要,向多层次、个性化、品牌化方向发展;生产技术向创新、节能、环保迈进;设计、研发、营销更趋于高端化和全球化。四是出口在轻工业中仍占重要地位。轻工业是我国出口的传统优势产业,沿海地区以出口导向为主的格局短期内不会改变。

  3.主要行业发展趋势。

  ---造纸行业。全球造纸行业生产规模日趋大型化。化学木浆单条生产线新建规模已达到80-100万吨/年,纸机单机规模45-50万吨/年;2008年全球纸业企业前十名造纸产量均超过800万吨,最大的制浆造纸企业美国国际纸业公司造纸产量达1371万吨;纤维原料成为竞争焦点,环保问题倍受关注,基本形成了垄断竞争型市场结构。由于我国造纸用木浆和废纸主要依靠进口,加上中西部地区优质造纸资源短缺,造纸产业以沿海布局为重点的格局短期不会改变。预计未来5-10年,我国造纸工业仍将处于发展增长期,纸及纸板消费量的年均增长速度为7.5%,人均消费量达到世界平均水平。

  ---皮革制造行业。我国是全球最大的皮革产品制造国和出口国,正在加速向产品多样性、高档化和产业生态化方向发展。皮革加工、制鞋是劳动密集型行业,我国不仅与发达国家相比具有较强的比较优势,而且与发展中国家相比,在产业链、劳动力素质、社会稳定等方面有着明显的竞争优势。未来10年,我国皮革行业产业规模和国际市场占有率将进一步提高,节能减排、绿色环保成为行业的发展重点,并加快向低成本的中西部地区转移。

  ---塑料制品行业。2008年,国内塑料制品行业规模以上企业完成总产值9638.4亿元,同比增长20.9%,广东、浙江、江苏3省占全国总量的56%。预计未来一段时间,塑料制品行业将保持每年15%左右的增长速度。农用薄膜、塑料管材和型材、包装材料等产业用塑料制品仍然是行业发展的重点,管材、建材、压延制品、薄膜、包装材料等生产将逐步向规模经济方向发展。

  ---家用电器行业。我国是全球最大的家电制造基地,在珠三角、长三角以及山东、安徽等地形成了产业集群。在目前家电行业整体产能过剩的情况下,行业发展已从简单规模扩张向提升核心竞争力转变,产业技术正在加速向数字化、信息化、网络化发展,节能与环保家电产品将成为未来家电产品发展的主要方向,以内需市场为导向的家电产品生产将向中西部转移。据预测,到2015年,我国家电行业的整体增长速度约为5%-8%,出口增速保持在5%-10%,将成为全球小家电产品的主要供应商。

  ---家具行业。我国家具产品30%出口,70%供应国内市场,产值占世界家具总产值的24%,已形成了珠三角、长三角、环渤海、东北、西部5大家具产业集中区。未来一段时期,我国家具产业仍将保持较快的增长速度,二、三线城市将成为拉动家具内需的主导力量,以品牌为核心的专业化生产逐步形成,物流成本将成为产业转移的决定因素。

  ---电动自行车行业。目前我国自行车保有量约为6亿辆,其中约有20%为电动自行车的潜在用户。产业布局开始转向贴近消费市场、劳动力资源丰富、配套条件较好的中西部地区;产品向“轻、精、巧、高”的轻便型、智能助力型、休闲型方向发展;完善模具、电机、电池等配套能力,走集聚化发展道路,成为产业结构升级的关键。

  ---印刷行业。由于中高档包装装潢印刷品远不能满足配套产业发展的需求,未来十几年,预计将以年均12%左右的速度增长。产业将由劳动密集型、资金密集型向技术密集型转变,低效的技术及装备加快淘汰,产品结构将由品种单一向多样化和中高档方向发展。

  ---工艺美术行业。随着收入水平的提高、收藏热的升温、住房条件的改善,工艺美术产品将继续呈现快速发展势头。未来工艺美术行业将向市场进一步细分、与生活联系更密切、与高新技术结合更广泛和产业集聚化程度越来越高的方向发展。


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