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以科学发展观为指导，围绕控制总量、调整结构、改造升级、外引内联、优化布局的总体要求，以增强产业核心竞争力为目标，实施与区域经济发展相协调的发展战略，立足省内市场，积极开拓省外市场，立足自主创新，积极引进先进技术，立足自身做强，积极寻求战略合作，弥补产业发展短板，强化优势要素支撑，形成区域特色明显、产业集中度高、具有综合竞争力的产业发展新格局，成为中西部地区重要的钢铁生产基地。
（三）主要原则
---明确市场战略。立足区域市场，以开发本地市场为主，同时兼顾省外市场，特别是高端产品应积极开拓省外市场。
---明确产品定位。根据市场战略调整产品结构，明确产品工艺和技术突破路径，推动产品向“高、精、专、深、特”调整，提高产品附加值。企业规模不能一味求大，要根据产品特点和循环经济要求合理确定，最大限度保证热能料水的综合利用。
---优化产业布局。严格控制总量，加快淘汰落后产能。推动安阳优质钢基地建设和重点钢铁企业改造升级，形成与区域经济发展相适应的产业布局。
---抓好联合重组。把联合作为解决河南钢铁产业短板的根本途径，围绕市场、技术、原材料，积极开展各种形式的联合。加快推进前向联合，鼓励钢铁企业与拥有铁矿资源的企业联合，与焦炭、煤矿等能源企业相互参股，增强抗风险能力。积极推动后向联合，鼓励钢铁企业与用钢量大的企业联合，形成战略合作关系。强力推进横向联合，努力寻求与掌握高端技术的国内外厂商联合，以市场换技术。
（四）发展目标
力争2012年全省钢铁产业步入良性发展轨道，粗放发展方式得到明显转变；2015年全省钢铁产业结构改善，布局合理，创新能力增强，企业综合竞争力显著提高；2020年，区域市场占有率大幅提高，在全省经济中的作用和贡献明显提升。
1.产业竞争力。力争2012年省内钢铁市场占有率达到70%以上，2015年和2020年分别达到80%和85%以上。
2.产业规模。2012年，我省生铁、粗钢和钢材年产量分别达到2500万吨、2900万吨、2700万吨；2015年达到2700万吨、3100万吨、2900万吨；2020年，根据市场需求进行合理调整。
3.技术装备。2012年，我省钢铁企业的技术装备水平达到国内先进水平，重点钢铁企业80%以上产品实物质量达到国内先进水平；2015年和2020年分别达到85%和90%以上。
4.节能减排。按照国家要求，2011年，我省重点钢铁企业吨钢综合能耗达到620千克标准煤以下，吨钢可比能耗590千克标准煤以下，吨钢取新水5m3以下，用水重复利用率95%以上，吨钢SO2
排放量1.8千克以下，二次能源基本实现100%回收利用，冶金渣100%综合利用，污染物排放浓度和排放总量双达标。2015年和2020年河南省钢铁产业节能减排指标进一步改善。
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