汕头市人民政府办公室转发市发展和改革局关于汕头市2009年经济体制改革意见的通知
（汕府办[2009]107号）
各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：
市发展和改革局《汕头市2009年经济体制改革意见》业经十二届四十三次市政府常务会议同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
汕头市人民政府办公室
二○○九年七月一日
汕头市2009年经济体制改革意见
汕头市发展和改革局
2009年是我市“发展攻坚年，工作落实年”。我市将以党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议、省委十届四次全会和市委九届六次全会精神为指导，以科学发展观统揽全局，继续解放思想，全面贯彻国家、省经济体制改革精神，进一步深化体制改革，完善有利于科学发展、和谐发展的体制机制，为全市经济社会平稳较快发展提供动力。
一、加快行政管理体制改革
1、加快建设服务型政府。完善重大问题集体决策、专家论证、社会听证和合法性审查等制度，推进行政决策科学化、民主化和制度化。加强依法行政，强化政府法制监督，确保法律制度的全面正确实施。运用特区立法权和较大市立法权，推进各个领域的立法进程。进一步推进政务公开。强化公务员依法行政意识，提高依法行政能力和水平。推进事业单位分类改革，探索建立事业单位法人治理结构。完善行政服务中心建设，提高行政服务中心事项入驻率和窗口直接办结率。加快电子政务建设，拓展政务公开范围及方式。建立全市公务员统一办公自动化系统，提高信息共享和行政效率。（市府办、法制局、人事局、行政服务中心、信息产业局）
2、实施政府机构改革。进一步转变政府职能，健全职能体系，充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，切实减少政府的微观管理职能。探索推进大部门体制改革，进一步精简机构，调整优化组织结构，年内完成政府机构改革任务。理顺政府部门职责关系，坚决裁撤不必要的议事协调机构。探索开展扁平化管理、减少行政层级改革试点。（市府办、编办）
3、改进政府管理方式。深化行政审批制度改革，积极推进第四轮审改工作，继续减少和规范行政审批事项，出台第四轮行政审批事项目录，进一步规范行政审批事项。继续推动行政审批提速。（市审改办）拓展网上受理、并联审批和一站式服务。（行政服务中心）完善符合科学发展要求的政府绩效评估指标体系和评估机制。（市委组织部、市发改局）积极培育和规范发展社会组织，加大政府职能授权和转移管理力度，逐步推进政府购买服务。（市编办、民政局）
