（三）基本原则
---坚持重点突破的原则。按照有所为、有所不为的要求，重点发展市场需求潜力大、资源优势突出、产业基础条件好的生物医药、生物农业，有选择地发展近期产业化有望实现重大突破的生物化工、生物能源，促进产业规模快速做大。
---坚持创新引领的原则。以企业为主体，产学研相结合，突破关键技术，提升传统优势产业竞争力；跟踪技术发展趋势，把技术引进作为重点，加快消化吸收再创新，培育新的增长点。
---坚持开放带动的原则。充分利用市场、资源优势，把引进具有技术、资本实力的国内外优势企业作为重点，加大招商引资力度，积极承接产业转移，推动战略合作，增强产业发展活力。
---坚持聚集发展的原则。围绕建设生物产业基地，以产业集聚区为载体，按照布局集中、用地集约的要求，以骨干企业为依托，加强资源整合，推进产业集聚发展，形成产业集群优势。
（四）发展目标
---产业规模快速壮大。全省生物产业年均增长率超过20%。到2012年，生物产业实现产值1200亿元，其中生物医药产业800亿元、生物化工产业220亿元、生物农业产业80亿元、生物能源产业100亿元，建成具有全国竞争优势的抗生素原料药、血液制品、新型疫苗、有机酸和生物育种生产基地。到2015年，实现产值2000亿元；到2020年，实现产值超过5000亿元。
---自主创新能力显著增强。重点在新型高效广谱抗生素、新型疫苗、血浆综合利用、新型制剂、高效清洁发酵、转基因育种等领域突破关键技术，取得一批高水平的专利和成果，培育一批年销售收入超过5亿元的生物技术产品。提升企业研发能力，到2012年，新建60家省级以上企业研发机构，逐步完善以企业为主体的自主创新体系，为产业发展提供较强的技术支撑。
---重点企业和产业园区发展再上新台阶。到2012年，形成产值超过50亿元的生物企业3-5家，超过10亿元的15家，产值超100亿元的园区1-2个。到2015年，形成产值过100亿元的生物企业2-3家，产值超300亿元的园区2-3个。到2020年，形成产值超500亿元的园区3-5个。
三、产业发展定位及重点任务
（一）加快建设国内一流的新型医药产业基地
迅速做大做强，以疫苗、血液制品、发酵原料药、现代中药为重点的生物医药产品，积极培育诊断试剂、新型制剂等产品，密切关注创新药物、基因工程药物、生物医学工程等前沿技术，寻机发展。扩大与国内外优势企业的战略合作，解决产业集中度低、技术支撑力弱、品牌影响力差等问题，逐步形成以优势骨干企业为支撑、产业链条完善、特色优势突出的新型医药产业发展格局。
1.生物技术药物。把新型疫苗、血液制品作为重点，突破技术、人才、原料制约，上规模、上水平，形成产业竞争优势；积极寻求与国内外优势企业的合作，实施非专利药扩张发展战略，不失时机地拓宽现代生物技术药物领域。
大力发展乙肝、流感、流脑、手足口病等新型疫苗，以及特异性免疫球蛋白、凝血因子等高附加值血液制品，积极开发恶性肿瘤、乙肝、艾滋病、禽流感等重大疾病的快速诊断试剂。提高病毒培养、裂解、灭活等疫苗制备关键技术水平；积极开发柱层析分离等血液制品制备关键技术；改进和完善化学发光免疫、荧光PCR等诊断试剂技术工艺。支持华兰生物等骨干企业拓宽血浆来源，开展战略合作，巩固血液制品优势地位，做大新型疫苗产业规模；重点推动安图生物等企业提高诊断试剂技术水平。
2.发酵原料药。大力提升发酵原料药生产技术水平，形成低成本竞争优势；以关键中间体为依托，带动高端原料药新品种发展。
大力推进原料药向产业链下游及高端产品领域延伸，巩固传统原料药优势地位，加快发展头孢菌素类、碳青霉烯类等高端原料药，积极发展治疗重大疾病的创新药物。采用基因重组、诱发突变等技术选育新型高产菌株，开发酶法催化新工艺，提升膜分离、萃取技术水平，推广高效分离、自动控制和清洁生产技术；积极研发药物手性、结晶等新技术。重点支持华星、天方、普康药业等加快技术改造步伐，提高发酵单位和产品收率，巩固青霉素、乙酰螺旋霉素、洁霉素等主导品种的优势；支持绿园药业、健康元等加快开发高端抗生素原料药新品种，实现剂型多样化；支持辅仁、拓新等企业加大新品种研发力度，重点发展阿奇霉素、辛伐他汀、核苷等，实现产品系列化。
