河南省人民政府关于印发河南省电子信息产业调整振兴规划的通知
(豫政〔2009〕68号)
各省辖市、重点县人民政府,省人民政府各部门:
现将《河南省电子信息产业调整振兴规划》(以下简称《规划》)印发给你们,请认真贯彻执行。
电子信息产业对国民经济和社会发展的带动作用强,发展前景好,市场需求大,是我省构建现代产业体系的战略先导产业。制定实施《规划》,对于贯彻落实《国务院关于印发
电子信息产业调整和振兴规划的通知》(国发〔2009〕7号)精神,加快我省产业结构战略性调整,促进工业化与信息化融合发展,提升产业核心竞争力,把我省建设成为全国重要的电子信息产业大省具有重要意义。
各省辖市要切实抓好《规划》的贯彻落实,按照《规划》确定的基本思路、目标、任务和政策措施,认真组织实施。省有关部门要根据《规划》明确的分工和工作要求,加强沟通协商,密切配合,尽快制定实施和完善各项配套政策措施,切实加强对《规划》实施的指导和支持。
河南省人民政府
二○○九年九月五日
河南省电子信息产业调整振兴规划
电子信息产业是国民经济的战略性、先导性支柱产业,是促进信息化与工业化融合的重要基础。为推动我省电子信息产业快速发展,加快培育壮大战略先导产业,在全省产业结构升级转型中发挥主导作用,结合国家《
电子信息产业调整和振兴规划》和河南实际,特制定本规划。本规划近期重点为2009-2012年,并为2020年前产业发展提供指导。
一、产业现状和发展形势
(一)产业现状
全省电子信息产业规模快速增长,产业发展基础不断增强。2008年,全省规模以上电子信息制造业主营业务收入达到351亿元,居全国第12位,同比增长38%;实现软件业务收入77亿元,居全国第15位,同比增长35%。多晶硅、光伏电池、锂离子电池、镍氢电池、电池材料、信息安全等领域具有一定产业优势,形成了洛阳中硅、中光学集团、凯瑞数码、天空能源等一批骨干企业。许昌电力电子等4个国家级电子信息产业园以及洛阳硅电子等3个省级电子信息产业基地建设取得成效,郑州、洛阳等7市电子信息产业规模已占全省90%以上。
但是,我省电子信息产业规模小,发展中还存在不少问题。一是产品层次低,产业基础仍然薄弱。产品大部分为基础元器件,缺乏消费类终端产品。二是产业技术水平低,创新能力较弱。企业研发投入普遍不足,缺少领先水平的关键技术,产品更新换代慢,难以应对电子产品快速升级带来的冲击。三是高层次人才紧缺。缺乏产业技术领军人才、复合型人才、管理人才和技能型工人。四是招商引资竞争力不强。产业配套体系与发达地区相比有较大差距,在承接产业转移中缺乏竞争优势。
(二)国内外产业发展趋势
从全球发展态势看,信息技术仍是支撑世界经济长周期增长的主导因素,无论发达国家还是新兴发展中国家都把电子信息产业作为重点发展的战略性产业。一是电子信息产业仍将继续保持快速增长。未来一个时期,世界各国仍将继续推进第三代移动通信(3G)、宽带和数字电视等,信息技术发展方兴未艾,技术创新的动力和活力依然充足,软件、汽车电子、信息服务业等新兴产业的增长仍然迅猛。二是全球电子产品市场进入新一轮调整期。硬件制造业增长率明显下滑,但低价笔记本电脑、中低端手机、汽车电子、医疗电子等产品市场需求增长强劲,应用电子、智能装备、嵌入式软件等派生产业面临新的市场机遇。三是竞争核心发生重大变化,生产规模化和产品个性化成为主要趋势。核心技术和自有品牌成为竞争的关键因素,电子信息产品的规模经济特征更加显著,市场准入门槛越来越高。同时,随着技术进步和生活水平的提高,消费个性化逐渐成为潮流。四是产业转移加快,新兴市场国家和地区的产能扩张迅速。电子信息产业全球性采购、生产、销售的趋势日益明显,以亚洲地区为主的新兴市场国家成为产能转移的主要地区。五是企业竞争格局加速调整。许多电子信息企业受订单和融资困难等影响,被迫减产和对外转让资产,部分老牌知名跨国企业、行业领军企业的全球业务开始收缩,更多地选择合作或者合资,以求增强竞争力。