河南省人民政府关于印发河南省化工产业调整振兴规划的通知
(豫政[2009]67号)
各省辖市、重点县人民政府,省人民政府各部门:
现将《河南省化工产业调整振兴规划》(以下简称《规划》)印发给你们,请认真贯彻执行。
化学工业是我省构建现代产业体系、实现中原崛起的战略支撑产业之一。制定实施《规划》,对贯彻落实《国务院关于印发
石化产业调整和振兴规划的通知》(国发〔2009〕16号)精神,加快我省化学工业结构调整,促进产业升级转型,努力把我省建设成为全国重要的现代化工基地和具有国际竞争力的煤盐化工产业基地具有重要意义。
各省辖市要切实抓好《规划》的贯彻落实,按照《规划》确定的基本思路、目标、任务和政策措施,认真组织实施。省有关部门要根据《规划》明确的分工和工作要求,加强沟通协商,密切配合,尽快制定实施和完善各项配套政策措施,切实加强对《规划》实施的指导和支持。
河南省人民政府
二○○九年九月五日
河南省化工产业调整振兴规划
化学工业是国民经济的支柱和基础产业,资源资金技术密集,产业关联度高,对促进产业结构升级和拉动经济增长具有举足轻重的作用。为贯彻落实《国务院关于印发
石化产业调整和振兴规划的通知》(国发〔2009〕16号)精神,加快我省化学工业结构升级,培育壮大战略支撑产业,特制定本规划。本规划作为2009-2012年产业振兴的实施方案,并为2020年前产业发展提供指导。
一、产业现状及面临形势
(一)产业现状
近年来,我省发挥比较优势,化学工业实现了快速发展。2008年,我省规模以上石油和化学工业企业1176家,实现销售收入2627.7亿元,完成工业增加值780.5亿元,占全省工业比重达到10.7%;其中,化工企业1067家,实现销售收入1578亿元,完成工业增加值469亿元,居全国第6位。甲醇、尿素、纯碱、烧碱、聚氯乙烯和尼龙66盐等主要产品产量分别为167.7万吨、306.2万吨(折纯)、226.5万吨、118万吨、71.9万吨和13.6万吨,分别居全国第1、2、3、4、4、1位。大型煤制甲醇及醋酸、节能型尿素、联碱、高压法三聚氰胺、尼龙化工等产品技术水平国内领先。河南煤化、中平能化、洛阳石化等大型企业集团具有相当产业规模,心连心化肥、安棚碱矿、昊华宇航等行业骨干企业规模和竞争力明显提高,为我省化工产业进一步发展奠定了良好基础。
河南化工产业在快速发展的同时,也积累了一些深层次的矛盾和问题。主要表现在:一是企业规模偏小,产业结构不尽合理。氮肥、纯碱和烧碱等传统化工产品比重较大,石油化工及高端石化产品比重不足30%。氮肥企业平均产能不足10万吨,生产成本高,竞争力弱。二是结构性供需矛盾突出,部分产品产能过剩严重。目前我省炼油企业每年提供的成品油仅360多万吨,供应缺口超过500万吨。三是创新能力弱,总体技术装备水平较低。企业研发投入少、基础差,缺乏自主开发的核心技术,关键工艺技术主要依靠引进。企业普遍缺乏成套技术开发能力,大部分产品的生产和装备技术长期落后于发达国家。四是环境影响严重,节能减排压力加大。河南化工行业的平均能耗较高,“三废排放”比例在6%以上,其中废水排放量比例高达14.4%,对生态环境的影响突出。