三、产业布局
形成以东(西宁、海东)西(海西)部为主体,其他地区为补充的产业布局。盐湖资源开发布局在西部地区,其下游精深加工布局在东部和西部地区;能源化工布局在西部和东部地区,着重做好与盐湖化工产业的衔接;氯碱工业及电石化工布局在东部、西部地区,着重做好与建材工业的衔接。
四、主要措施
(一)加强产业发展规划的指导作用。有关部门和地区要以盐湖资源开发、氯的平衡以及发展循环经济为重点,制定我省化工产业发展规划;规划经论证审批后,按照规划布局产业,实施项目,构建产业集群,形成产业基地。
(二)加强工业园区建设。以柴达木循环经济试验区和西宁(国家级)经济技术开发区为主,以其他地区工业园区为辅,按照园区定位,引导关联企业向专业园区集聚,促进产业链向上下游延伸,提高集约发展水平,努力使园区成为特色明显、技术水平高、竞争力强的产业聚集区;进一步加大园区基础设施建设力度,为区企业发展创造良好的发展环境。
(三)加强宏观调控,完善项目管理。严格执行市场准入条件,加快淘汰落后生产能力,严禁低水平重复建设;要依据资源供给、市场、环境承载能力等约束条件,将物耗、水耗、能耗、投资强度和排污指标作为项目准入的重要依据;加强对化工产业发展规划的论证、审批,按照规划组织实施;加强重点化工产业项目规划、实施、管理,行业主管部门要统一核准、备案项目。
(四)增强资源保障能力,稳定原料供给。加大石油天然气、煤炭资源勘探开发力度,稳定能源化工产业发展的原料供给,开展油钾兼探,推动含钾卤水钾矿资源勘察;加强低品位天青石、磷矿资源采选技术的研发与引进,加强钾固体矿固液转化技术的研究和储备,增强资源保障能力;积极鼓励有实力的企业开展省外、境外钾矿、磷矿、煤矿资源的开发与合作。
(五)扶持优势企业,提高产业集中度。坚持资源配置向重点企业、重大产业集群项目倾斜,提高产业配套能力,促进优势企业、优势产业的发展,以资本、资源、产业链为纽带,通过兼并重组等方式,建立具有引领作用和龙头地位的大企业;建立以企业为主体的科技创新体系,促进产学研联合,支持和推进重点企业建设企业技术中心,积极鼓励社会资金和企业自有资金用于科研开发,并给予相应优惠政策。