（六）科学合理调度，按时供种到户

　　供种企业要严格按照所签订的供种合同和供种清册及时供种到村到户。项目区县、乡、村要切实负责，积极配合供种企业的供种工作，要科学安排，合理调度，确保不误农时。各地要立足当地实际，结合前几年供种工作的经验，选择适合当地实际、切实可行的供种方式。不管采取哪种供种方式，都要建立供种台账，完善供种清册。供种清册要明确品种名称、数量、价格（补缴差价款）、供种时间、供种方式、技术服务等内容。

　　（七）发展订单农业，提高种植效益

　　各地要抓住实行小麦良种补贴项目的机遇，积极引导农民调整种植结构，大力发展订单农业，努力扩大专用强筋小麦的种植面积。要充分发挥龙头企业的带动作用，推行“公司＋基地＋农户”等产业化经营模式，引导支持当地企业搞好技术改造，积极开展精深加工，拉长产业链条，增强优质专用小麦生产消化能力，实现优质专用小麦的产业化运作。要及时指导生产基地农户与企业签订“订单”，订单小麦收购价格要确保做到优质优价。

　　（八）严格资金管理，做到专款专用

　　各县（市、区）要认真贯彻执行上级有关良种补贴项目资金管理的有关规定，在开标后对供种企业按招标确定的供种量，预拨70%的资金，其余30%的资金在播种结束后，由供种企业凭供种清册、销售发票原件，以及农业部门开具的确认无种子质量问题书面意见等证明材料到财政部门结算拨款。项目资金实行专户管理、专账核算、专款专用，并建立相应的财务监督小组，确保项目的健康运行。各地良种补贴预拨资金不足部分，由县级财政先行垫付。补贴工作全部结束后，省财政和各地统一结算。各地要认真总结项目实施所取得的经验，进一步完善项目实施操作管理办法，提高今年项目实施的整体水平，切实做到项目操作程序化、管理规范化。各级都要建立项目资金管理责任制，明确责任人，形成责任网络。各级财政、农业部门要及时检查监督，发现问题，及时处理。对因故造成补贴资金沉淀的，要及时报告，并认真分析原因，研究措施，千方百计确保中央资金以良种形式补贴到种粮农民手中。对套取、贪污、滞留、挪用项目资金等行为，要依照有关法规严肃处理。对项目实施要及时进行分阶段检查验收，对补贴资金的使用年终进行一次审计，分析评价项目资金的使用和效果，圆满完成项目实施任务。

　　附件：周口市2009年优质小麦良种推广补贴项目领导小组名单

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