（三）核定补贴面积，确保落实到户

　　认真核定补贴面积是实施好小麦良种补贴项目的重要前提。各县（市、区）要按照整体覆盖、逐级核实上报的原则，落实到乡、村、户，并认真组织填写供种清册。实行项目公示制，以村组为单位，分户公示7天后，上报乡（镇）人民政府，由乡（镇）政府将种植面积和品种上报县级农业、财政部门。供种清册的编制工作要在县级农业主管部门的指导下，由乡（镇）政府组织实施，做到按农户实际种麦面积登记，以行政村为单位统一造册。为减轻基层的工作量和确保面积落实，各地可采取边登记边造册、边落实品种和面积、边补缴种子差价的办法，做到“一遍清”，严防补贴良种出现倒买倒卖现象。按照县有示范图、乡（镇）有分解表、村有登记册、户有明白卡的要求，逐级建立示范档案，实现良种推广补贴项目管理规范化。

　　（四）坚持公开透明，选好供种企业

　　按照《河南省优质小麦良种补贴项目供种企业招标和供种管理暂行办法》的有关要求，本着公开、公正、公平，保证种子质量和配套服务，保证成本较低和质量效益的原则，面向社会公开招标，凡注册资本500万元以上的供种企业均可报名参与，市农业局、市财政局、市发改委、市监察局共同组织招标工作。市农业局作为招标人，要在全省范围内发布招标公告，对各项目县（区）所需补贴种子进行招标。要严格招标条件，从企业资质、生产经营规模、小麦种子经营情况、种子加工和检测设备、技术力量、知识产权及技术服务能力、企业信誉，尤其是种子基地规模、种子数量、质量、价格等方面进行综合评价。市农业局要组织各项目县（区）与中标供种企业分别签订供种合同，明确双方职责。合同要明确补贴品种、数量、质量、中标价格、供种时间、供种方式、供种地点、技术服务及违约责任等内容，要求中标人提交履约保证。各级种子管理机构要认真做好种子质量的抽查检验工作，严禁不合格种子下地，确保农民用上放心种子。

　　（五）搞好技术培训，良种良法配套

　　为了确保良种良法配套，各地要组织农技人员制定和进一步完善优质小麦保优节本规范化栽培技术规程，通过抓好品种展示和核心示范区，有针对性地搞好生产技术培训，继续采取印发技术明白卡、开办广播电视讲座、发送手机短信、现场咨询等多种形式开展宣传活动。要组织大批农技人员深入基层，包乡包村，专职专责。要做到村村有技术员、户户有明白卡、家家有明白人。各中标供种企业，要按照技术跟着种子走的要求，负责对所供品种小麦生长全过程的技术服务工作，要采取多种形式送技术到村到户，真正把优质小麦保优节本规范化生产技术落实到千家万户，落实到小麦生长的全过程，特别是对种子基地和病害严重地区要实行种子包衣，可以由项目县（市、区）农业部门与供种企业商定，由供种企业包衣后供应包衣种子，也可以动员和组织农民自行包衣。同时，要认真抓好小麦高产创建活动，围绕我市小麦单产超千斤的目标要求，细化方案，明确责任，强化措施，抓好指挥田，办好示范方，引导广大种粮农民用良种、配良法，科学管理，真正提高广大农民科技种粮水平。

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