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（一）建立完善再生资源回收管理机制
各地要按照渝府发〔2008〕16号文件和全市再生资源回收利用体系建设规划要求，结合城市建设规划，尽快制定再生资源回收体系建设布局规划，并通过政府审批发布；要认真落实财税、土地等优惠扶持政策，形成再生资源回收促进体系；建立对再生资源回收体系建设指导、监督和管理的组织机构和管理制度。
（二）建立和规范再生资源回收体系
各地要积极支持市级再生资源回收体系建设试点企业的网络（回收站点、分拣中心、交易市场）建设，促进全市再生资源回收体系的规模化、集约化发展。同时，也可结合本地区实际，选择确定承担本地区再生资源回收体系建设的龙头企业，充分发挥龙头企业作用，在充分利用、规范和整合现有再生资源回收渠道的基础上，统一规划，合理布局，规范建设，形成以回收站点为基础，分拣中心和集散市场为核心，加工利用为目的的再生资源回收体系，逐步提高回收集散加工能力，促进再生资源行业健康、有序发展。
一是加快推进回收网络建设。引导、支持龙头企业运用连锁经营等现代流通方式，按照统一规划、合理布局、方便交售、绿色环保的原则，结合城市社区商业“双进工程”和“万村千乡市场工程”，对分散的、各自为政的个体回收站点、小规模回收经营单位，以及“散兵游勇”式的走街串巷回收方式进行整合和规范，建设统一规划、统一标识、统一着装、统一价格、统一衡器、统一车辆、统一管理、经营规范的固定或流动回收点。同时，以大中型汽车维修厂、拆解厂为基地设立废旧轮胎回收网点；利用现有电器经销商、生产商售后服务网点、电器维修点，构建废旧电器回收渠道。
二是着力抓好分拣中心建设。根据合理的服务半径，按照集中分拣、运营规范、符合环保要求的原则，建设与回收站点紧密衔接的分拣中心，提升再生资源综合分拣加工能力。分拣中心由服务区、工作区、储存区等组成，有集散、交易、储存、治污减废等功能，有合格、完善的消防设施和污染治理设施，并配备统一标识的专用运输车，及时将回收站点收购的废旧物资运到分拣中心，保证回收站点的回收物日收日清，减少对居民生活环境的污染。
三是规范建设集散交易市场。改造提升与新建相结合，规划设置设施齐全、功能分明、辐射周边的区域性再生资源交易市场。市场需符合环保和公安消防有关要求，应同时具有储存、集散、初级加工、交易、信息收集发布等功能，储存场地相对固定，有围墙隔断，避免造成二次污染。
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