湖北省人民政府办公厅
关于稳定扩大农产品出口的意见
（鄂政办发〔2009〕69号）
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
为贯彻落实党的十七届三中全会精神，进一步扩大农业对外开放，提高农业统筹利用国际国内两个市场、两种资源能力，有效应对国际金融危机对农业的影响，经省人民政府同意，现就稳定扩大农产品出口提出如下意见：
一、充分认识稳定扩大农产品出口的重要意义
我省是农业大省，农业资源丰富，粮棉油菜猪禽及淡水产品总量位居全国前列，不仅较好地满足了省内需求，而且许多产品销往全国各地，为保障国家粮食安全、保障农产品有效供给作出了积极贡献。同时，一些优势特色农产品如食用菌、水果、茶叶、蔬菜、生猪、禽蛋、淡水小龙虾、鮰鱼、蜂产品等出口到100多个国家和地区，全省农产品出口额从2002年的168亿美元增加到2008年的631亿美元，年均增长247%。农产品出口作为农业“走出去”的重要形式，有利于在更大范围内寻求农业发展空间，有利于增强我省农业参与竞争的主动性，有利于发挥我省农业优势、壮大优势特色产业，有利于促进我省农业持续稳定发展和农民持续快速增收，为更好地利用国际国内两种资源、两个市场找到了突破口和努力方向。但我省农产品出口方面也存在诸多不足，突出体现在农产品出口总额少，出口企业规模小，精深加工产品少，品牌缺乏，市场竞争力不强等方面。尤其是当前受国际金融危机的影响，农产品消费特别是高端加工产品的消费萎缩，农产品价格下行压力增大，出口减少，不仅直接影响到外向型农业企业的生存和发展，而且影响到农民生产发展和农民增收。各地各有关部门要进一步提高认识，正确分析形势，强化措施，稳定扩大农产品出口。
二、明确推进农产品出口的指导思想和目标
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，立足于促进农业发展、农民增收、农村和谐，以市场为导向，以企业为主体，以区域特色农业和出口基地建设为基础，以科技为支撑，创新机制，调整结构，确保农产品出口稳定扩大，确保农业外向度稳步提升，确保农业竞争力不断增强。
（二）工作目标。力争通过3-4年的努力，培植八大优势特色农产品出口生产加工基地：食用菌出口基地（随州及周边地区）、蔬菜出口基地（武汉周边及鄂西北地区）、茶叶出口基地（恩施、宜昌、咸宁、黄冈山区）、淡水产品出口基地（江汉平原）、水果出口基地（宜昌及周边地区）、活猪和禽蛋出口基地（长江流域地区）、食品、饲料添加剂出口基地（宜昌）、特色产品出口基地（武汉及孝感的蜂产品、恩施的山野菜和烟叶、鄂西及鄂西北的中药材、随州的大蒜、鄂东的蚕丝等）；培育2-3家农产品出口超过5000万美元、10家出口超过2000万美元、30家出口超过1000万美元的大型出口企业；创2-3个出口农产品知名品牌；农产品出口总额突破10亿美元；在武汉城市圈建立出口农产品加工群和物流中心，建立出口农产品贸易服务体系、科技支撑体系、政策支持体系。
