旅三亚市人民政府办公室转发市审计局关于三亚市2009年审计项目计划的通知
（三府办〔2009〕20号）
各镇人民政府，各区管委会，市政府各有关单位：
《三亚市2009年审计项目计划》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ九年二月十三日
三亚市2009年审计项目计划
为维护经济秩序，推进依法行政，加强和改善宏观管理，根据《
审计法》的规定，结合我市实际，制定本计划。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和省、市经济工作会议精神，认真履行审计监督职责，继续深化本级预算执行审计；围绕国家宏观政策落实，以及改善民生、建设社会主义新农村等热点问题，开展专项资金审计和审计调查；强化领导干部经济责任和固定资产投资审计，积极推进效益审计。注重从体制、机制、制度层面发现和分析问题，提出改进和完善的建议，使审计工作在规范财政经济秩序，充分发挥审计监督职能作用。
二、项目安排和审计重点
根据上述指导思想和工作目标，2009年审计项目计划26个，项目类别和审计重点如下：
（一）本级预算执行审计（5个）
1、对市财政局具体组织2008年度市本级预算执行情况审计。
2009年，继续深化财政审计，以推动完善公共财政管理体制为目标，以财政支出审计为重点，关注预算分配的公平性和合理性，促进完善科学规范财政转移支付制度；加强对政府采购、国库集中收付和收支两条线管理等财政改革制度执行情况的审计监督，检查预算执行中存在预算编报不真实、违规变更预算、隐瞒转移截留预算收入、资金滞留闲置、违规改变资金用途以及超预算列支等问题。重点揭露和处理账外资产、未落实收支两条线和专户管理、违反国家规定减免缓征非税收入、违规采购、违规担保、损失浪费、侵害人民群众利益等问题。通过审计，加强综合分析，充分利用审计成果，督促财政部门严格执行《
预算法》，严格预算的编审和执行，完善规范化的财政收支管理制度，优化支出结构，提高财政资金使用效益。
