（十）加强人口和计划生育干部队伍建设。各区镇（农场）择优足额配备计生专干，全面落实计生干部的各种待遇，关心计生干部的工作、生活。深化干部人事制度改革，推行干部公开选拔、竞争上岗、民主评议等制度，形成能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、充满活力的用人机制，推进镇村两级计划生育干部的知识化、年轻化。加强人口和计划生育干部的能力建设，设立专项培训经费，使计划生育干部和专业技术服务人员接受业务培训和继续教育，提高计划生育管理干部和专业技术服务人员的业务整体素质，建立一支思想正、业务精、作风硬的工作队伍。
三、工作步骤
创建国家计划生育优质服务先进单位工作分三个阶段进行。
第一阶段：从2009年3月20日至31日为宣传发动阶段。各区镇、各部门紧密结合全市创建方案和各自实际，认真扎实制定本区镇（农场）、本部门的创建工作实施方案。
第二阶段：从2009年4月1日至2009年9月底为开展创建阶段。各区镇（农场）、各部门要紧紧围绕各项创建工作要求，采取措施全面抓落实。
第三阶段：从2009年10月1日至2009年12月底为验收及整改阶段。市人口和计划生育领导小组办公室对全市开展创建工作进行检查验收。对不达标的单位进行指导整改，达标的单位，巩固创建成果，以迎接省计生委的初评。
各区镇、各部门必须精心组织，专题研究，周密细化安排，狠抓落实，确保全市创建工作扎实有效，顺利实现创建目标。
四、保障措施
（一）加强领导。创建全国计生优质服务先进单位是一项十分艰巨的任务，全市上下要切实加强对创建工作的领导，确保创建目标顺利实施，市政府成立创建全国计划生育优质服务先进单位工作领导小组，其组成人员如下：
组 长：
郭保红 市政府副市长
副组长：
王 平 市政府副秘书长
李海凤 市人口和计划生育局局长
陈志勇 市卫生局局长
成 员：
阎国镭 市人口和计划生育局副局长
邹宝仓 市卫生局副局长
崔海龙 市交通局副局长
姚成辉 市教育局副局长
周乃武 市规划建设局副局长
钟 景 市发展与改革局副局长
