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1、成立领导机构，加强组织领导
以践行科学发展观，建设生态文明，维护渔业社会稳定的高度，进一步提高认识，加强对今年休渔工作的组织和领导，将休渔工作作为各级人民政府一项重要工作任务来认真组织实施。为此，我市成立2009年休渔工作领导小组，由市政府副市长岳进任组长，市政府副秘书长陈森、市海洋与渔业局局长章华忠任副组长，河西区管委会、崖城镇政府、海棠湾镇政府、工商、边防、海警、消防等部门为领导小组成员单位，负责三亚市休渔工作组织领导；沿海各区镇应成立休渔工作领导小组，负责本辖区的休渔管理工作的实施。领导小组下设办公室，办公室设在市渔政渔港监督管理处，李丹青任办公室主任，负责休渔日常管理工作。
2、加强宣传教育，提高思想认识
充分利用电视、广播、报刊等宣传工具，大力宣传休渔制度，在渔业社区、港口、码头、市场、冷库等渔业生产活动场所，悬挂宣传横幅、张贴标语，派发宣传资料，制作录音，用宣传车、船巡回广播，大力宣传国家的渔业产业政策和养护海洋渔业资源的法律法规，宣传渔业捕捞许可管理制度，增强广大渔民群众养护渔业资源意识，提高渔民群众参与休渔的自觉性。
3、核实应休渔船，明确管理责任
认真核准休渔对象，造册登记，张榜公布，以便渔民群众相互监督。休渔渔船原则上须返回船籍停泊休渔。渔业行政主管部门及其监督管理部门要做好规划，清理航道、泊位及港区的违章设施，保持渔港畅通，统筹安排，划定休渔渔船的停泊锚位；各区、镇及其渔业社区居委会和渔业企业要明确管理目标和责任，将管理责任和安全责任落实到具体单位和个人。
4、开展封港执法检查，夯实休渔工作基础
采取封港检查的形式，开展安全、护渔和休渔准备等内容的综合执法检查，要求我市应休渔船于5月16日12时前全部回港休渔；同时通知外港籍渔船回原籍港休渔。如外港籍渔船因船籍港停泊水域窄小等原因，需在三亚港停泊休渔的，应由船籍港的渔政部门向三亚渔港渔政部门统一申请，经批准后方可进入三亚渔港停泊休渔，并由船籍港的渔政部门具体落实安全管理责任。
（二）实施阶段（5月16日12时到8月1日12时）
主要任务：加强伏季休渔期间的各项监督管理工作，对违规行为按有关规定进行查处，确保伏季休渔工作安全、有序、顺利进行。
1、加强港口管理
休渔期间，实行“海上查、港口堵、市场管”等多方位管理措施，加强对渡休渔船的安全监管，积极组织和配合公安边防、消防等职能部门，采取有效措施做好渔船的防台、防火、防盗工作；建立健全值班制度，加强在港渔船的监视监控，及时掌握渔船的动态；同时利用休渔期间渔船相对集中的有利时机，组织开展“护渔2009”专项行动，不定期组织执法检查，检查渔船证件，职务船员持证，渔船安全设施配备和安全措施落实情况，对存在安全隐患或不按要求配备职务船员的及时进行整改，确保休渔渔船安全渡休。
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