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中共三亚市委办公室、三亚市人民政府办公室转发《市纪委市监察局关于开展“制度执行推进年”活动的实施方案》的通知


  (二)规范权力运行,推进民主决策制度的贯彻落实。围绕加强对权力运行的监督和制约,重点抓住党内民主集中制、党委(党组)议事规则、“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用)决策程序、民主决策等制度是否健全落实,进行认真对照检查,并针对存在的问题,进一步规范和健全民主决策制度,着力解决领导干部特别是主要领导干部兼职过多,权力过于集中,决策不民主、个人说了算、以行政会议和各类领导小组会议讨论代替党委(党组)会议决策,插手工程项目和经费开支等突出问题,理顺党委(党组)集体领导、民主决策与行政首长分工负责抓落实的关系,增强领导干部民主决策意识,强化对权力运行的监督,深入推进党内民主集中制的贯彻落实。

  (三)完善制度规定,深入推进领导干部作风建设。围绕领导干部宗旨观念、实践能力、责任意识、政绩观、利益观和纪律观念等六个方面的内容,认真查找问题,完善加强领导干部作风建设方面的制度规定,加强党性修养,促进作风建设,树立党政机关和领导干部良好形象。通过完善制度,开展专项治理,加强监督检查,进一步解决好党政机关及其工作人员承包租赁农村土地、党政机关及公职人员拖欠农信社贷款以及在征地拆迁、矿产资源开发、食品药品安全等方面损害人民群众切身利益的突出问题,严肃查处作风飘浮、不负责任、弄虚作假、欺上瞒下、以权谋私、铺张浪费等问题。

  (四)规范农村基层干部行为,推进农村党风廉政建设。以推进《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》(中办发〔2006〕32号)和中央纪委《关于深入学习贯彻党的十七届三中全会精神进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》(中纪发〔2008) 34号)的贯彻落实为重点,按照省纪委、省监察厅《关于进一步做好全省农村党风廉政建设工作的通知》(琼纪[2009]13号)精神,着重围绕规范农村基层干部权力运行、推进农村民主政治建设、落实强农惠农政策、解决损害农民群众利益突出问题等方面,以规范农村集体“三资”委托代理服务、创建农村党风廉政建设示范点为平台,进一步完善农村基层干部行为规范和监督制约措施,构建农村党风廉政建设长效机制,深入推进农村党风廉政建设。

  (五)健全工作机制,推进党风廉政建设责任制的贯彻落实。按照党风廉政建设责任制的规定和要求,重点围绕党风廉政建设和反腐败工作领导机构是否建立,党政主要负责人“一岗双责”是否履行,定期听取汇报、分析形势、研究部署工作等制度是否落实,责任分解、责任考核和责任追究是否到位等方面进行对照检查。针对存在的对党风廉政建设重视不够,教育、会议、检查、考核制度不落实等问题,健全领导机构和工作机制,明确党委(党组)和领导班子成员以及有关职能部门的职责分工,着力解决领导干部特别是主要领导干部责任意识不强、工作不落实、班子成员对分管范围内的党风廉政建设工作领导不力等突出问题,切实增强各级领导干部的责任意识,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。


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