（二）对市委、市政府安排的重要工作，无正当理由拖延不办或未按要求完成任务的；
（三）未按规定建立健全岗位责任制、首问负责制、挂牌上岗制、一次性告知制、限时办结制、岗位值班制等机关行政效能建设基本制度以及监督不到位的；
（四）机关办事职责不清，互相推诿，效能低下，群众反映强烈的；
（五）未按规定建立政务公开制度，该公开的事项不公开的；
（六）单位及其工作人员年度内累计被投诉3起以上（含3起），并调查属实的；
（七）对群众投诉件、领导批办件和上级部门转办件，不认真查办，不及时处理，或者弄虚作假、隐瞒真相、包庇袒护的；
（八）对基层和群众反映的热点难点问题久拖不决，造成不良影响的；
（九）对机关工作人员疏于管理，纪律松驰，作风散慢，造成不良影响的；
（十）其他需要给予效能告诫的。
第三章 机关行政效能告诫主体和实施程序
第六条 对需要给予机关效能告诫的，由其所在单位或市纪委（监察局）作出。
对单位及科级（含科级）以上领导干部给予机关效能告诫的，由市机关效能投诉中心调查后建议市纪委（监察局）作出；对科员（含科员）以下干部或工勤人员需要给予机关效能告诫的，由其所在单位作出，也可由市纪委（监察局）直接作出。
第七条 对应当给予机关效能告诫的，由市纪委（监察局）向被告诫人或其所在单位下发《效能告诫通知书》。作出效能告诫决定时，要指派专人与被告诫对象谈话，指出存在问题，责令写出书面检查。《效能告诫书》及其它效能告诫材料存入市机关效能投诉中心文书档案，并按干部管理权限抄送组织、人事等相关部门。
第八条 受到机关效能告诫的对象对效能告诫不服的，可在收到《效能告诫书》之日起10日内，向作出决定的机关或其上级机关提出申请复核。受理机关应在收到书面申请之日起30天内，做出维持或撤销效能告诫的书面决定，并送达申请人。复核期间不停止原效能告诫的执行。
第四章 机关行政效能告诫结果的运用
第九条 机关行政效能告诫实行累计逐级追究制度。年度内同一分管领导分管的部门工作人员，受效能告诫累计3人次的（含3人次），应给予该分管领导效能告诫一次；同一单位的工作人员受效能告诫累计5人次（含5人次）的，给予该单位主要负责人效能告诫一次，同时给予该单位效能告诫一次。
第十条 年度内单位被效能告诫1次的，在全市公开通报批评。被效能告诫2次的，年终取消该单位各种评优评先资格。
