三、整顿措施
(一)开展专项整治和专项检查
1.全面开展小餐饮食品卫生整治与规范工作。按照省、市“十小”行业整规要求,全面开展小餐饮食品卫生整治与规范工作。不断巩固和扩大小餐饮整规成果,全面推广试点经验,逐步规范小餐饮,实现硬件设施全面提升改造及小餐饮自身卫生管理水平的整体提升。提高小餐饮持证率,逐步消除无证经营。
2.完善食品原料进货溯源及验收制度。进一步巩固深化餐饮业违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治成果,继续加强餐饮业食品添加剂及食品原料进货使用情况的监督检查,严厉查处违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、采购和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品以及劣质食用油等不合格或来源不明食品原料的违法行为。指导和监督企业建立并完善食品原料进货溯源及验收制度,强化索证索票,对学校食堂及大中型餐饮单位应建立所有食品原辅料的进货台帐,对小餐饮单位应建立食品添加剂、猪肉及食用油的来源登记台帐。
3.继续加强高风险环节的卫生监管。为有效预防群体性食物中毒,将学校和建筑工地食堂、农村自办酒席等作为重点监督管理对象,把餐饮单位凉菜、盒饭等高风险食品作为重点品种,把食品加工、存储、运输过程中的清洗消毒以及温度和时间的控制等作为重点环节,将春节、十一黄金周等节假日及春秋季学校开学前后作为重点时段,在重点时段集中力量组织对重点单位、重点食品和重点环节的专项监督检查,最大程度消除食品安全隐患。继续对农村家庭聚餐全面实行乡村厨师体检培训制度,完善农村家庭聚餐申报及卫生指导工作。
(二)开展专项抽查和重点品种调查
根据整顿工作开展的实际情况,结合省、市抽检的要求,制定检测计划,对重点品种进行抽检,及时了解本辖区餐饮服务环节食品安全现状,研究分析评估餐饮服务环节的食品安全形势,及时发现存在的突出问题,坚决堵住上游有问题食品流入餐饮服务环节。一是对餐饮服务环节食品中的农药残留、兽药残留、有毒有害物质、环境污染物、生物毒素、有害生物、饮用水等进行调查和监测评价,对潜在的食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理。二是加大对餐饮服务环节凉菜、盒饭等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的专项抽检力度。
(三)完善餐饮卫生管理长效机制
在全面开展专项监督监测的同时,应注重建立并完善餐饮卫生管理长效机制。在餐饮服务业推行食品卫生监督量化分级管理工作,提高卫生监督效率,增强餐饮业主的食品安全第一责任人的意识和守法经营意识。增加C级单位的监督检查频次,逐渐增加A、B级单位比例,消除D级。继续推行“五常法”,建立餐饮单位自身长效管理机制。不断扩大大、中型餐饮单位实施“五常法”管理体系的推广面,同时引进“五常法”管理理念积极探索并建立小型餐饮单位的卫生管理模式。继续推行卫生监督信息公示制度,让消费者及时、便捷地了解食品卫生监督结果,做到知情消费,实现阳光监督,通过监督部门、业主及消费者三方互动,倡导自律、诚实、守信的良好氛围,逐步完善与深化长效管理机制。