中共三亚市委办公室、三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市环境综合整治工作实施意见》的通知
（三办发〔2009〕39号）
各镇党委和人民政府，各区工委和管委会，市委各部门，市级国家机关各部门，各人民团体：
《三亚市环境综合整治工作实施意见》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
中共三亚市委办公室
三亚市人民政府办公室
2009年7月10日
三亚市环境综合整治工作实施意见
为深入推进我市环境综合整治工作，提升城市管理水平，健全城市管理长效机制，营造健康和谐的城市环境，现结合三亚实际，制定本实施意见。
一、指导思想
以党的十七大、省第五次党代会和市第五次党代会精神为指导，以科学发展观为统揽，围绕建设国际旅游岛和国际性热带滨海旅游城市的发展目标，坚持突出重点、标本兼治的原则，深入开展爱国卫生运动，努力营造优美、整洁、有序、靓丽的城市环境。
二、工作内容
（一）整治占道经营、流动摊贩现象；
（二）整治城乡卫生脏乱差现象；
（三）整治车辆乱停放现象；
（四）提升市民的卫生意识；
（五）建立健全卫生长效管理机制：
1、“门前三包”责任制度；
2、“五小”卫生长效管理制度；
3、卫生检查评比制度；
4、除“四害”长效管理制度；
5、卫生保洁长效制度。
三、组织领导
成立三亚市环境综合整治工作领导小组，负责组织、指导、协调、监督各项整治工作。其组成人员如下：
组 长：
王 勇（市委副书记、市政府市长）
常务副组长：
杨逢春（市委常委、市政府常务副市长）
副 组 长：
王诚安（市政府副市长）
李柏青（市政府副市长）
郭保红（市政府副市长）
容丽萍（市政府副市长）
姚 磊（市政府副市长）
王少山（市政府市长助理、市委政法委副书记、 市公安局局长）
成 员：
马业仲（市政府秘书长）
王 平（市政府副秘书长）
王忠江（市纪委副书记、市监察局局长）
张天玉（市委宣传部副部长）
兰文全（市综合行政执法局局长）
钱忠明（市园林环卫管理局局长）
李 瑜（市规划建设局局长）
陈运义（市交通局局长）
蔡仁武（市工商局局长）
关进敏（市国资委主任）
张凤祥（市公安局副局长）
周高明（市财政局局长）
潘国华（市机构编制委员会办公室主任）
邓 忠（市发展和改革局局长）
李洪海（市住房保障与房产管理局局长）
吴海钰（市商务局局长）
曹 瑜（市教育局局长）
陈志勇（市卫生局局长）
杜丽银（市旅游产业发展局局长）
苏 云（市国土环境资源局副局长）
廖民生（市文化广电出版体育局局长）
张作壮（市爱卫办主任）
徐 冰（市公安局交警支队支队长）
李廷松（三亚食品药品监督管理局局长）
文开平（三亚质量技术监督局局长）
陈 跃（河东区工委书记）
张羽飞（河西区工委书记）
李 骥（海棠湾管委会主任、海棠湾镇镇长）
王昱正（田独镇委书记）
王裕雄（凤凰镇委书记）
陈正光（天涯镇委书记）
陈 阵（崖城镇委书记）
李开文（育才镇委书记）
领导小组办公室设在市爱卫办，负责环境综合整治的日常工作，办公室主任由郭保红副市长兼任，副主任由市综合行政执法局、市园林环卫管理局、市规划建设局、市卫生局、市交通局、市爱卫办主要负责人担任，成员从各有关单位抽调。
四、任务分工
（一）占道经营、流动摊贩现象整治和管理
1、整治胜利路、团结路、和平街、祥瑞路、商品街中巷、河西路春园段以及第一、二、三农贸市场，榆林市场，金鸡岭市场，槟榔市场，月川市场等市场周边的占道经营、流动摊贩的现象。（牵头单位：市综合行政执法局，责任单位：市工商局、市卫生局、河东区、河西区、市场业主）
2、按照“不扰民、不污染环境、不影响交通”的原则，在有条件的区域和路段设立疏导点、规范和疏导小街小巷经营行为，并设立“市民监督牌”，公示疏导点的范围、性质、营业时限、卫生责任、文明规定及管理人和监督人的姓名、电话，将经营资格与卫生标准打捆管理，卫生不达标者取消经营资格。（牵头单位：市综合行政执法局，责任单位：河东区、河西区、市工商局、市卫生局）
（二）城乡卫生脏乱差现象整治和管理
1、将全市进行卫生责任划块管理，各区、各镇对本辖区卫生状况负责，市领导包点单位、市直包点单位和卫生责任区详见《三亚市环境卫生责任片区领导包点和挂钩单位分工表》（附件2），卫生责任区内要求每月要开展一次大扫除，对重点难点区域组织全市力量进行突击大行动。（牵头单位：市环境综合整治工作领导小组办公室，责任单位：各镇政府、各区管委和各有关单位）
2、在各镇和各村民委员会设置垃圾收集点，建立卫生清扫队伍，做到定点收集、定时清运、定人清扫。（牵头单位：市园林环卫管理局，责任单位：市财政局、各镇政府）
3、在城区设置合理的垃圾压缩收集站和公共厕所。（牵头单位： 市园林环卫管理局，责任单位：市规划建设局、市财政局）
4、动态检查市政道路及设施，及时维修和完善市政设施，做到随坏随修、随丢随换。（牵头单位：市规划建设局，责任单位：市国资委）
5、动态检查排水管网，并加以完善，防止污水横流，雨水排放不畅等现象发生。（责任单位：市水务局）
6、加强道路清扫保洁工作，做到全天候保洁，交接班不留空档，无大面积漏扫现象，道路保洁做到路见本色；加强垃圾收运管理，做到无垃圾积压，无桶点暴满，保证车走桶点干净；全面实行垃圾袋装收集，力争垃圾袋装率达100%；生活垃圾日产日清，垃圾、粪便收集运输全面密闭化；加强辖区内公厕日常管理，确保公厕内部设施齐全，功能完好，卫生达标；加强水域保洁工作，确保市区河、海水面清洁。重点加强小街小巷环境卫生和夜间垃圾的管理。（牵头单位：各区管委会、各镇政府，责任单位：市园林环卫管理局、市规划建设局）
7、每年重大节日，组织社会各界、辖区单位开展大清扫活动，搞好公共场所、庭院环境卫生，大力清除社区、城中村、城乡结合部的卫生死角；对重要商业区、主要道路及建筑工地周边进行冲洗，清除路面污渍粉尘，净化市区环境。（牵头单位：各镇政府、各区管委会）
