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为贯彻落实《安徽省人民政府关于进一步加强对小企业个体工商户和农户金融服务的意见》（皖政〔2009〕59号）精神，充分发挥税收职能作用，切实加强税收服务工作，根据国家税收法律、法规和有关规定，特制定本实施办法。
一、全面实施增值税转型。对包括小企业在内的增值税一般纳税人自2009年1月1日起（含1月1日）实际发生，并取得2009年1月1日以后开具的增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书、运输费用结算单据等合法增值税扣税凭证，自开票之日起90日内报送主管税务机关进行认证相符后，其购进（包括接受捐赠、实物投资）固定资产、自制（包括改扩建、安装）固定资产发生的进项税额及为固定资产所支付的运输费用所含进项税额，准予按照规定抵扣。降低设备投资税收负担，支持小企业更新技术装备。
二、积极帮扶农民增收。对农业生产者销售的自产农业产品（包括农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品），免征增值税。
三、支持农资生产销售企业发展。对农膜，批发和零售的种子、种苗、化肥、农药、农机等农资产品免征增值税，增加农资供给。
四、支持饲料企业发展。对单一大宗饲料、混合饲料、配合饲料、复合预混饲料、浓缩饲料产品，进口或国内生产除豆粕以外的菜籽粕、花生粕等其他粕类饲料，在取得有权机关确认的有计量认证资质的饲料质量检测机构出具的饲料产品合格证明并报所在地主管国税机关备案后（单一大宗饲料、混合饲料除外），免征增值税。
五、支持化肥生产企业发展。对企业生产销售的磷酸二铵产品免征增值税，对国内企业生产销售的尿素产品，暂免征收增值税。
六、支持个体残疾劳动者自谋职业。对个体残疾劳动者提供的加工和修理、修配劳务，由残疾人组织直接进口供残疾人专用的物品，免征增值税。
七、对原享受企业所得税低税率优惠的小企业实行平稳过渡。对原享受企业所得税低税率优惠政策的小企业，在新税法施行后5年内逐步过渡到法定税率。其中：享受企业所得税15％税率的企业，2009年按20％税率执行，2010年按22％税率执行，2011年按24％税率执行，2012年按25％税率执行。
八、对原享受企业所得税定期免税优惠的小企业实行平稳过渡。对原享受企业所得税“两免三减半”、“五免五减半”等定期减免税优惠的小企业，已获利而享受税收优惠的，新税法施行后，继续按原税收法律、行政法规及相关文件规定的优惠办法及年限享受至期满为止。
九、支持农业企业发展。对企业从事蔬菜、谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、水果、坚果、林木、中药材的种植所得，农作物新品种的选育、林木的培育、林产品的采集所得，牲畜、家禽的饲养所得，农产品初加工、灌溉、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目所得，在报主管税务机关备案后，免征企业所得税。花卉、茶以及其他饮料作物和香料作物的种植所得，减半征收企业所得税。
十、支持养殖企业发展。对企业从事海水养殖、内陆养殖等项目的所得，在报主管税务机关备案后，减半征收企业所得税。
十一、鼓励小企业自主创新。小企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在提供商务部门（出具）的先进技术企业证书或相关证明文件等资料并报主管税务机关备案后，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50％加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150％摊销。
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