三、对后两个月办理工作的要求
按照年初工作安排,全市人大代表意见建议和政协提案一律要在9月底之前全部办理完毕,目前办理时间只剩下八月份和九月份两个月时间,尚未办理的案件还达619件(其中省政协提案3件,市人大代表意见建议81件,市政协提案535件),时间紧,任务重,且所剩案件大多办理难度较大。当前,各承办单位要对今年以来的办理工作及时总结,进一步健全本单位的办理工作制度,规范办理工作程序,理顺办理工作机制,不断提高办理工作水平。为进一步做好全市办理工作,加快办理进度,提高办理质量,现就后两个月办理工作提出如下要求:
一是高度重视办理工作。人大代表意见建议和政协提案办理的过程,就是政府及其部门接受法律监督和民主监督的过程,就是认真负责地解决好广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的过程。各承办单位要把办理工作作为依法行政的主要内容,主要领导要亲自抓落实,深入调研,务必对建议和提案办理工作进行认真研究,提出切实可行的办理方案,精心部署办理工作,按期完成办理任务。
二是全面加快办理进度。各承办单位尤其是办理工作严重滞后的单位,及时对办理工作再安排、再部署,倒排办理时间表,逐件抓好落实,加快办理进度。
三是切实提高办理质量。各承办单位要认真分析人大代表意见建议和提案反映的问题,切实解决好事关人民群众切身利益的一些突出问题。要继续完善办理制度,严格办理程序,落实好业务人员办理、办公室主任把关、单位领导亲自负责的办理制度,单位负责办理的业务人员要相对固定。要加强和人大代表、政协委员的沟通,加大“开门办理”的力度,承办单位要在答复之前通过电话征求意见、上门走访和现场办公等多种形式,加强与代表的联系沟通,要通过认真办理建议提案,虚心听取人大代表、政协委员和基层群众的意见建议。对难以解决或者短期内难以解决的,要说明原因和理由,努力做到让代表委员满意。各单位在办理完毕后要向市政府督查室书面报告办理情况。
四是加大督查督办力度。市政府督查室要创新督促检查方式,采取电话督办和深入承办单位调研等方式,加大督查督办力度,提高督办工作效率。市政府督查室要继续完善月通报制度,对各单位办理情况及时通报。对确定的重点议案要督促承办单位在规定时限内保质保量完成,对办理进度缓慢、质量较差的单位,要重点督查督办,促使其加快办理进度,提高办理质量。市政府督查室要对各承办单位的答复严格把关,对不符合要求的及时退回承办单位重新认真办理。要进一步做好现场办理工作,重点督查承办单位现场办理之前的实际办理工作,力求提高现场办理的针对性和实效性。要组织好人大代表、政协委员实地视察工作,认真倾听代表委员对办理工作的意见建议,不断改进督查工作方式,提高督查工作质量。
附:1、2009年省人大建议、政协提案办理工作进度表
2、2009年市人大代表建议办理工作进度表
3、2009年市政协提案办理工作进度表
二○○九年七月二十三日
附表1
2009年省人大代表建议、政协提案办理工作进度表
序号 | 承办单位 | 办理总数 | 已办件数 | 未办件数 | 办结率 |
1 | 市建委(省人大) | 1 | 1 | 0 | 100% |
2 | 市建委 | 17 | 17 | 0 | 100% |
3 | 市规划局 | 13 | 13 | 0 | 100% |
4 | 市执法局 | 11 | 11 | 0 | 100% |
5 | 市公安局 | 9 | 9 | 0 | 100% |
6 | 市环保局 | 4 | 4 | 0 | 100% |
7 | 市旅游局 | 4 | 4 | 0 | 100% |
8 | 市交通局 | 3 | 3 | 0 | 100% |
9 | 市园林局 | 3 | 3 | 0 | 100% |
10 | 市城投公司 | 3 | 3 | 0 | 100% |
11 | 市发改委 | 3 | 3 | 0 | 100% |
12 | 市财政局 | 2 | 2 | 0 | 100% |
13 | 市两山指挥部 | 2 | 2 | 0 | 100% |
14 | 市文化局 | 1 | 1 | 0 | 100% |
15 | 市招商局 | 1 | 1 | 0 | 100% |
16 | 市林业局 | 1 | 1 | 0 | 100% |
17 | 市教育局 | 1 | 1 | 0 | 100% |
18 | 市体育局 | 1 | 1 | 0 | 100% |
19 | 市农牧局 | 1 | 1 | 0 | 100% |
20 | 市法制办 | 1 | 1 | 0 | 100% |
21 | 市商务局 | 1 | 1 | 0 | 100% |
22 | 市工商局 | 1 | 1 | 0 | 100% |
23 | 西固区政府 | 1 | 1 | 0 | 100% |
24 | 市民政局 | 1 | 1 | 0 | 100% |
25 | 市药监局 | 1 | 1 | 0 | 100% |
26 | 市农办 | 1 | 1 | 0 | 100% |
27 | 市科技局 | 1 | 1 | 0 | 100% |
28 | 市卫生局 | 1 | 1 | 0 | 100% |
29 | 市国土局 | 1 | 1 | 0 | 100% |
30 | 城中村办 | 1 | 1 | 0 | 100% |
31 | 市经委 | 1 | 1 | 0 | 100% |
32 | 安宁区政府 | 1 | 1 | 0 | 100% |