安徽省人民政府关于印发安徽省轻工业调整和振兴规划的通知
(皖政〔2009〕97号)
各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:
现将《安徽省轻工业调整和振兴规划》印发给你们,请结合本地、本部门实际,认真贯彻执行。
安徽省人民政府
二○○九年九月一日
安徽省轻工业调整和振兴规划
轻工业是我省传统优势产业,受当前国际金融危机的影响,正面临着出口受阻、融资困难和减员增加等严峻形势。振兴轻工业,对于保障民生、扩大就业、服务“三农”具有重要意义。为应对国际金融危机的影响,落实党中央、国务院关于保增长、扩内需、调结构的总体要求,确保我省轻工业稳定发展和产业升级,根据国家《
轻工业调整和振兴规划》,结合我省实际,在已经省政府同意发布的安徽省八大支柱产业规划的基础上,特编制《安徽省轻工业调整和振兴规划》。规划期为2009-2011年,远期到2020年。
一、我省轻工业现状及面临的形势
(一)产业现状。
“十五”以来,我省轻工业快速发展,企业规模与实力明显提高,产业竞争力不断增强,吸纳就业和惠农作用明显。“十一五”前3年,我省轻工业增加值年均增长达28.4%,为全省经济社会发展做出了积极的贡献。2008年,全省轻工业完成产值超过2000亿元,达2610亿元,比上年增长36.7%;实现工业增加值804亿元,增长21.7%;实现利税231亿元,增长16.1%。生产冰箱1131万台,洗衣机695万台,空调器658万台,白酒29万吨,啤酒139万吨,卷烟125万箱,塑料制品134.1万吨,人造板385万吨,机制纸及纸板185万吨,混合饲料337.2万吨。
经过多年的发展,我省轻工业涌现了一批优势企业和优势产品,为轻工业的调整振兴和发展奠定了良好的基础。海螺型材产量位居全球第1位,国风塑业聚丙烯消光膜产量居亚洲第1位;联合利华在合肥建立了家庭、个人护理和茶叶等产值近百亿元的生产基地,有望成为其全球生产中心;随着国内外知名家电企业集团竞相在合肥、滁州、芜湖三地投资,我省冰箱、洗衣机、空调器产量已分别位居全国第1位、第2位和第3位,安徽正成为全国家电制造中心;安徽中烟工业公司着力打造“黄山”品牌卷烟,2008年销量达125万箱,居全国第8位,实现利税109亿元;安利、黄山永新、国通管业、合肥华泰、古井、迎驾、口子、山鹰纸业等一批优势骨干企业也得到了快速发展。截至2008年底,全省轻工行业拥有9个上市公司,49个省级以上技术开发中心,3个国家级技术开发中心。
(二)面临的形势。
当前,影响我省轻工业发展的主要因素有:一是行业中体量最大的农产品总量偏小,加工增值转化率低于全国平均水平。二是大宗农产品初加工比重过大,产业链条短,附加值低,高端产品相对较少,不能满足消费日益升级的市场需求。三是产业集中度低,具有国际竞争力的大企业、大集团少,龙头骨干企业辐射能力差,带动性不强。四是部分行业节能减排的压力大。