（四）着力提高对外开放水平。胶东半岛优势在开放，潜力也在开放。要进一步拓展对外开放的广度与深度，全方位、高水平参与国际竞争与合作。加快出口商品结构调整和升级，做大做强一批机电和高新技术出口龙头企业，加快建设一批科技兴贸创新基地，形成一批优势出口产业集群。鼓励和引导加工贸易企业加快转型升级，加快发展服务贸易，将胶东半岛地区建设成为国内服务贸易发达地区。创新招商引资方式，大力推行区域招商、产业招商，积极吸引外资投向高端技术密集的产业和产品。鼓励区内企业与跨国公司开展战略合作，吸引更多的跨国公司特别是世界500强企业设立高端产业加工基地、研发中心和地区总部。重点引进一批产业层次高、投资规模大、技术水平先进、带动能力强的外商投资大项目。充分发挥保税港区、出口加工区、经济园区、高新区的功能优势，通过互动合作、功能叠加、政策延伸，实现区港联动、区区联动发展。推进胶东半岛高端产业企业出口基础信息的交换共享，加快口岸大通关平台建设，提高通关效率。发挥区位优势，积极开展与日韩等国的深度合作。要坚持全面开放，大力推进与中央企业和外地企业的经济合作，努力使更多具有先进水平的项目在胶东半岛落地发展。主动参与环渤海经济圈的开发建设，进一步扩大与天津滨海新区、长三角、珠三角等国内重点区域的合作交流。
六、建立强有力的胶东半岛高端产业聚集区工作推进机制
建设胶东半岛高端产业聚集区是一项事关全省大局的战略决策，各有关市和省直有关部门一定要高度重视，提高认识，列入重要议事日程，强化工作措施，精心组织实施。
（一）加强组织领导。省里已经成立了专门的规划建设领导小组，负责实施指导和组织协调。胶东半岛四市也要成立强有力的领导班子，配备精干、高效的办事机构，充分发挥科学决策与协调管理重大事项的作用。积极探索新形势下区域合作新模式，通过建立市长联席会议制度和区域性行业协会等形式，健全完善区域内各市之间的协调机制。建立完善目标责任制，明确各级各部门责任，细化分解目标任务，加强督查考核。建立和完善胶东半岛高端产业聚集区发展的统计指标和评价体系，加强工作绩效评估，科学评价和监测高端产业聚集区的发展动态，为决策与管理提供依据。
（二）强化规划指导。抓紧编制胶东半岛高端产业聚集区发展总体规划和有关专项规划，在科学论证的基础上，进一步明确发展的目标、任务和重点。高起点、高标准规划筛选一批高端产业重点项目，条件成熟的要抓紧启动建设，力争取得良好开端。要强化规划的权威性、指导性和约束力，加强对规划实施的分析、监督和评估，建立严格的规划落实机制。胶东半岛四市都要编制相应规划，搞好与总体规划、全省十大产业调整振兴规划以及年度计划的衔接与协调。抓紧研究编制胶东半岛高端产业聚集区鼓励发展和重点扶持的产业、产品和技术导向目录，坚决禁止高能耗、高物耗、高排放和低附加值项目建设，鼓励高端产业和产业高端项目进入，鼓励资源初加工、劳动密集型产业向外部转移，为高端产业腾出发展空间。
（三）加大政策扶持。要用足用好现有政策，配套完善相关政策，搞好各类政策的深化、细化、延伸与创新，尽快形成有利于胶东半岛高端产业聚集区加快发展的政策体系。建立多元化的投融资体制，完善风险投资机制，鼓励地方金融机构和民间金融组织的发展，深入开展多形式、多层次的银企合作，支持企业通过海内外上市、发行企业债券、短期融资券等形式，扩大直接融资规模。统筹土地和海域资源的开发利用，优先安排高端产业发展用地用海。
