6．加强旅游行业诚信体系建设和旅游市场监管。大力实施"旅游质量提升计划"，建设旅游行业诚信体系，推广"优质诚信旅游"。发挥旅游协会等中介机构在推进诚信建设中的作用，建立行业自律、诚信鼓励、失信惩戒等制度。强化旅游行政管理部门对旅游企业服务质量的规范管理和监督检查，规范导游等旅游从业人员的服务行为，大力整顿规范旅游市场秩序，依法打击非法、超范围经营旅游业务的行为和旅游市场的欺诈、侵犯游客合法利益的行为。
（四）加快旅游业改革开放步伐，创新旅游管理体制机制。
1．争取实施更为开放的出入境旅游政策。争取国家有关部门支持，进一步简化深圳户籍居民和常住人口到香港旅游的出入境手续。进一步简化到香港、澳门的外国游客进入深圳的手续，以及在深圳国际机场的外国游客过境便利手续，吸引更多的外国游客进入深圳旅游，提升深圳的国际化水平。
2．积极推动旅行社创新经营模式。推广和倡导旅行社实行"八统一"管理模式，即统一采购、统一产品、统一广告、统一财务、统一人事、统一选址、统一形象、统一组团，规范旅行社的经营行为。
3．探索导游薪酬体制改革。针对目前导游薪酬体制方面的问题，探索建立以基本工资和导游服务费为主体、带团补贴为补充的导游人员薪酬体系，规范导游人员收取佣金、小费的方式和标准，切实保障导游人员获取合法收入的权利。市人力资源和劳动保障部门逐步将导游职业纳入社会化职业技能鉴定体系。
4．积极引进世界著名品牌旅游企业。加大力度，引进世界著名品牌的外资酒店、酒店管理公司和外资旅行社进入我市；争取率先试行外资旅行社经营中国公民出境游业务，推动我市旅行社行业建立与国际接轨的企业管理制度。
5．研究试行旅游卫星账户统计制度。开展旅游卫星账户的研究工作，通过科学有效的统计方法，更准确地反映和评估旅游业在第三产业和国民经济中的地位和作用，全面反映旅游业对经济的带动作用。
三、保障措施
（一）加强组织领导。
各级党委、政府和有关部门、单位要高度重视，把加快旅游业发展列入重要工作日程。市政府建立旅游联席会议制度，由分管副市长牵头，各相关部门负责人为成员，建立健全协调机制，加大解决旅游业发展中重大问题的力度。各区政府要建立健全加快旅游业发展的工作协调机制，出台相关配套政策和措施。
