六、保障措施与工作要求
（一）保障措施
1、成立领导机构。
市政府成立市区电镀行业整治工作领导小组，负责对市区电镀企业产业优化升级工作的组织领导和统一指挥。领导小组下设办公室，负责相关工作的协调。
2、建立奖惩机制。
（1）对主动入园的企业实施奖励。对2009年12月底前完成入园申报审批程序的市区现有电镀企业，给予一次性奖励，奖励资金在市级环保专项资金污染防治项目中列支。具体奖励审批程序由市财政局会同市环保局参照《江门市级环境保护专项资金使用管理办法》制定、执行。
（2）经省环保局批复同意建设的定点电镀工业基地，由当地政府认定为“零收费”试点园区后，入园企业可享受行政审批和政府服务“零收费”相关政策。
（3）对主动关闭或搬迁入园的电镀企业，在符合城市规划功能的前提下优先转换用地功能，并享受市区企业旧厂改造土地有关政策优惠；对自愿转产的电镀企业，在各种行政许可审批手续涉及到的收费项目上给予适当优惠。
（4）实施税收优惠政策。
现有电镀企业整合搬迁进入电镀基地，经验收合格后，一定时期内可享受有关税收优惠政策。2009年整合搬迁进入基地的电镀企业自投产或营业之日起计算，其增值税、营业税和企业所得税地方留成部分，按前3年不高于50％，后2年不高于30％的比例给予技术进步等专项扶持和奖励。对投资额3亿元人民币以上的重大项目实行个案处理，专项扶持奖励的比例可适当提高。定点电镀工业基地所在地政府可根据实际情况，制定更为具体的优惠政策措施。
（5）惩罚措施。
对于不允许在原地保留的电镀企业，如不配合整合入园行动，又拒绝关闭或转产的，由相关部门依法作出处理，注销各种证照，供电、供水部门配合政府组织的统一联合执法行动，依法采取停电停水措施，对借机煽动闹事的，由公安机关依法严肃追究其法律责任。
（二）工作要求
1、加强组织领导，明确责任任务。市区电镀行业优化升级和整合入园工作影响大、任务重、涉及面广，既要考虑到环境保护的问题，也要考虑到经济发展和社会稳定问题。市电镀行业整治工作领导小组要加强组织领导，牵头制订相关政策，及时协调解决工作中遇到的有关问题，确保此项工作顺利进行。各区政府要对本地电镀行业产业优化升级工作负总责，各有关职能部门要密切配合，加强联动，按照省、市的统一部署，建立健全相应的工作机制，认真研究制订具体实施方案，采取强有力措施，切实加快推进电镀企业优化升级改造和整合入园工作。
