中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅关于印发国企改革三个会议纪要的通知
（赣办发〔2009〕12号 2009年6月8日）
各市、县（市、区）党委和人民政府，省委各部门，省直各单位，各人民团体：
最近，省委书记苏荣连续三次主持召开了有关国企改革会议。经省委、省政府主要领导同志同意，现将《国企改革座谈会会议纪要》、《国企改革座谈会精神落实情况汇报会会议纪要》、《省属企业集团公司负责同志座谈会会议纪要》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
国企改革座谈会会议纪要
5月27日，省委书记苏荣在省国资委主持召开国企改革座谈会，分析研究加快推进我省国有企业改革，确保两年如期完成国有工业企业改革目标任务问题。省委常委、秘书长赵智勇，省委副秘书长、政研室主任魏民，省财政厅副厅长辜华荣，省人力资源和社会保障厅副厅长刘金炎，省国资委副主任张启元、陈德勤、林加奇、董晓健、沙甲先、李键和纪委书记杨华英，省属国有企业资产经营公司董事长周应华等同志参加会议。
会议认真分析了当前我省国企改革的基本情况，深入研究了破解改革中的重点难点问题，明确提出了加快推进国企改革的工作重点和工作要求。现纪要如下。
（一）会议指出，江西是经济欠发达省份，实现经济社会又好又快发展，必须全面开放抓招商，科学发展抓项目；必须坚定不移地深化改革，进一步为国有企业尤其国有工业企业注入强大活力。国企改革的目的，是通过盘活国有资产，整合国有资源，集中优势力量，实现做强做大，壮大国有经济，巩固和发展公有制经济基础。本届省委、省政府任期内完成全省国有工业企业改革任务，是省委、省政府从江西实际出发作出的重大战略部署，必须毫不动摇、坚定不移地抓紧抓好。
（二）会议认为，省委、省政府已经对国有企业改革的原则、政策，包括员工安置、职工转换身份补偿、资金来源、土地变现等有关难题，提出了明确要求，作出了具体部署。当前，关键是要进一步加快推进国企改革。工作中要切实把握好以下几点：一是进一步明确和突出改革重点。两年完成国企改革任务，主要指国有工业企业，特别是其中已批准的破产企业和停产半停产企业。在完成国有工业企业改革的基础上，再研究部署国有非工业企业的改革工作。二是把保障职工权益放在首位。妥善解决解除劳动关系职工的经济补偿和职工养老、医疗保险问题，切实维护改制企业职工的合法权益。改革过程中，要坚持变现资产优先用于企业改革之需尤其是职工补偿。改革后解除国有企业职工身份的人员，均由当地政府接收。三是加强领导、落实责任。各级党委、政府和国资委等有关部门，要认真按照省委、省政府的重要部署，把深化国有企业改革摆在更加突出的位置，切实负起责任，加强组织领导。省国资委主要负责所监管企业的改革，同时加强对全省国有企业改革的指导，督促推进改革步伐。省国资委每一名厅级领导负责几户监管企业的改革工作，实行挂点负责制，确保按期完成改革任务。
（三）会议进一步明确了几个关系国企改革全局性的问题。一是省属国有企业改革所需资金由省政府统一筹集。除财政专项安排外，省国资委可从国有企业的资产变现和资产收益中解决一部分，缺额部分由省政府另行设法解决，确保及时到位，不因为资金问题延误改革。二是省属改制企业的土地收储变现由省政府或相关市政府统一操作，土地出让金主要用于企业改制。三是采取多种方式解决省属企业集团公司机关人员的安置。四是下放企业而不下放包袱。改制所需资金由省里负责解决，不给市县增加负担。
