16.继续加强农村基础设施建设。
统筹推进通村及联网公路、河道池塘水沟整治、千万农民饮用水、农村沼气、农村住房抗灾避灾、新农村电气化、农村信息化和新一轮广播电视“村村通、村村响”工程,构建比较完备的城乡连通的道路公交、供销流通、供水供电、通讯信息、环境卫生等服务网络,提升农村基础设施建设水平。完成通村公路路基路面改造2500公里,建设农村联网公路2000公里,完善1500公里农村公路安全设施;完成“万里清水河道”建设2000公里;新解决210万农村人口安全饮水问题,新增城镇集中供水覆盖农村人口130万。进一步规范生态公益林补偿资金使用与管理,认真落实完善森林生态效益补偿制度,确保公益林累计建成面积达到2400万亩;加快重点防护林和林区作业道建设,完成96万亩造林任务,新建竹林主干道2900公里。
五、着力完善农村公共服务供给机制,切实保障和改善农村民生
17.推进城乡教育均衡发展。
进一步改善农村基础教育办学条件,全面完成100个小规模学校调整改造项目。提高农村中小学公用经费标准,将初中、小学生均公用经费最低标准分别提高到550元和350元,把农村中小学爱心营养餐标准从每生每年200元提高到350元。完善农村中小学教师定期进修制度和城乡教师合理流动政策。免除本省户籍年人均收入4000元以下农村家庭子女就读中等职业学校的学费。加快农村职业教育发展。保障外来务工人员子女平等接受义务教育。
18.加强农村社区卫生服务能力建设。
推进城乡医疗机构卫生资源优化配置,建立城乡统一的公共卫生服务项目制度,健全城乡医院对口支援、高中级卫生技术人员定期到农村服务制度,落实定向免费培养培训农村卫生技术人才、扩大农村免费公共卫生服务范围等政策。开展乡镇卫生院体制改革试点。完善农民健康体检制度。
19.加快农村文化建设。
扎实推进新农村文化建设“十项工程”,建立稳定的农村文化投入保障机制,加快乡镇综合文化站、村文化室建设和农村体育设施建设,深入开展农村“种文化”活动,继续实施“文化低保工程”,尽快形成完备的农村公共文化服务体系,不断丰富农村的文化生活。
20.加快农村社会保障体系建设。
完善新型农村合作医疗制度,建立健全人均筹资标准和财政补助标准的增长机制,今年以县为单位的人均筹资额要达到140元以上。加快建立个人缴费、集体补助、政府补贴的新型农村社会养老保险制度,尽快出台全省的指导意见,有条件的市县要抓紧组织实施。有条件的地方对超过劳动年龄、未参加养老保险的农民给予一定的养老补助。继续推进职工社会保险向农民工覆盖,制定农民工养老保险省内无障碍转移办法。完善农村最低生活保障制度,取消乡镇一级保障资金配套,确保应保尽保。加大对农村困难群众的教育、医疗以及受灾群众救助力度,完成农村危旧房改造1.6万户。