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三明市政府关于印发三明市2008年国民经济和社会发展计划执行情况及2009年国民经济和社会发展计划的通知


  --三大需求两增一减。投资快速增长。55个省级重点建设项目全年完成投资90.5亿元,比上年增加11亿元,增长13.8%。139个市级重点建设项目完成投资130.7亿元,比上年增加18亿元,增长20%。年初确定的“2个80%”的进度目标执行较好,其中:在建项目完成投资96.6亿元,完成年计划的111.4%。消费结构升级较快。社会消费品零售总额182.92亿元,增长22.5%,是近年来增长最快的一年,在全省九地市中增幅名列第二,居民收入增加、消费结构升级、旅游业发展、餐饮业兴旺是拉动我市消费品市场增长的主要因素。外贸出口出现下滑。外贸进出口总额7.94亿美元,下降8.9%,其中出口7亿美元,下降13.5%,主要原因是受政策变化波动较大和国际金融危机的影响。但生产型企业出口比重上升,大宗地产品出口增势良好。

  --改革开放成效明显。各项改革持续推进。农村土地经营制度和农业经营体制不断完善。按照“依法、有偿、自愿”的原则,探索多种形式的土地承包经营权流转,全市土地流转面积已达38万亩;集体林权制度及其配套改革继续推进。特别是林木采伐指标分配管理、人工商品林采伐管理制度和林业行政管理手段三项改革取得较大突破,受到各界关注;公共资源市场化配置改革取得阶段性成效。在持续推进建设工程招投标、国有土地使用权、政府采购、产权交易等四项公共资源市场化配置的基础上,已推行公共资源市场化配置项目46个,成交金额18.0亿元,为财政增收节支4.1亿元;投资体制改革进一步推进。研究出台了《三明市市级政府投资项目代建制实施意见》及其配套文件《三明市市级政府投资项目代建名录管理办法(试行)》、《关于公布三明市市级政府投资项目代建制名录库名单的通知》等。企业改制上市取得较大突破。泰宁南方林业有限公司在法国巴黎欧交所挂牌上市,募集资金约3亿元人民币,这也是我国首家林业企业在欧洲上市。三明华健生物有限公司已于9月份完成在美国OTCBB市场“买壳”上市工作程序,首笔融资春节前可望到位。永安智胜化工股份有限公司申请发行新股并上市的IPO材料已于7月初由中国证监会受理。招商引资成效显著。举办了香港、北京、上海、佛山、泉州等地专场招商,参加“9.8”、“5.18”等招商活动,共引进区外资金和外资72.88亿元,增长35.6%。明台交流更加深化,新批办泰宁天宇生态有限公司等12家台资企业,总投资3127万美元,合同利用台资2540万美元。

  --科技创新取得新突破。科技水平不断提高。由三明机床有限责任公司实施的“大尺寸矩形平面光学零件高精度磨床”项目被科技部批准列入国家“863”计划项目,这是自1986年我国设立该科技计划以来,我市单独承担课题的第1个项目;由福建环科化工集团实施的“废旧轮胎资源综合利用研发”项目被列入国家科技支撑专项计划;“雷公藤新药研发”项目已列入省政府与国家科技部省部会商项目之一,并通过科技部专业司推荐;科技创新平台建设取得新进展。机械先进制造公共服务平台已正式启动运行,林化产品检测公共服务平台已建成,节能减排平台正在规划设计论证;审查通过省级企业技术中心2家,新认定3家市级企业技术中心,全市目前共有省级企业技术中心11家,市级企业技术中心19家;“6.18”项目成果交易工作继续走在全省前列。第五届“6.18”以来,共征集企业技术需求500多项,与高校科研机构共开展了18场(次)的对接活动,建立了三明“6.18”服务网络平台。第六届“6.18”全市共对接签约项目649个,项目总投资161.2亿元,其中合同项目550个,总投资146.5亿元(对接项目数、对接项目总投资、合同项目数和合同项目总投资均列全省第1位)。截止2008年底,合同项目动工率达71.6%。


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