(一)坚定信心,积极应对困难形势
各地区、各部门要认清形势,坚定克服困难的信心和勇气, 进一步增强工作的紧迫感和责任感,切实把思想和行动统一到中央、省市对经济形势的正确判断上来,统一到落实科学发展观和当前开展的解放思想大讨论活动上来, 认真领会中央经济工作会议精神,坚决贯彻执行省市政府关于扶持企业持续稳定发展的政策措施。要善于从变化的形势中捕捉和把握发展机遇,变压力为动力、化挑战为机遇,争取把这次危机的不利影响降低到最小程度。要把保持工业经济平稳较快发展做为全年工作的首要任务,进一步分解、落实目标任务,确保工作有部署、有督促、有检查,完善目标管理责任制,做到任务目标明确、工作责任明确、完成时限明确,努力保持全市工业生产平稳增长。
(二)加快工业结构调整,促进产业优化升级
调整工业结构,转变增长方式,是实现我市工业长远发展的关键。一是紧紧抓住新一轮经济调整期机遇,加快产业布局调整,指导和协调三县做好北川工业园、上新庄工业区、大华工业区的规划建设工作;大力发展国家鼓励的高新技术产业、新能源、新材料等新型产业,打造全国硅材料和太阳能产业基地;大力扶持发展消费量较大,市场前景看好的高原特色农畜产品以及中藏药、藏毯和民族服饰、旅游纪念品等特色轻工业,积极培育一批新的主导产业和主导产品。二是围绕市场和资源,抓紧实施50万吨铝及合金板带箔、100万只铝轮毂、5000吨钛加工等一批以合金材料为主体的有色金属精深加工项目,花大力气延伸冶金行业的产业链条,提高资源的就地转化能力,提高产品附加值,扩大市场占有率。三是紧紧围绕国家重点支持的产业,从现有企业中优先选择一批投资规模较大、成熟程度较高,有一定发展潜力的项目,从企业技术创新、节能技术改造、资源综合利用等方面争取国家和省市项目资金支持,加快推进企业技术创新和技术进步,改造提升传统产业。四是把编制《锂电池发展规划》,发展锂电池相关产业做为2009年项目工作的一个重点。
(三)创新项目工作理念,努力扩大投资规模
进一步增强抓项目、增后劲、促发展的紧迫感和使命感,千方百计落实项目、落实资金,确保全年工业投资增长不低于30%。要认真研究国家产业政策和投资导向,提高从政策里面发现机遇、利用政策谋划项目的本领。一是抓好项目开复工。对今年计划新开工建设的项目,抓紧做好环评、安评、土地预审等工作,及早落实开工条件,倒排工作进度,明确责任单位和责任人,逐个落实项目开工日期,确保洁神集团500台压缩式垃圾中转站、贵强公司20万吨硅材料刃料等一批项目在3月份开工建设。二是加强协调服务,加快项目进度。加大与各商业银行的项目对接,主动配合银行做好项目评估审贷,引导银行加大信贷投入,积极落实项目建设资金。从企业登记、规划与选址、原材料基地等方面认真帮助企业解决困难,确保祁连山水泥集团100万吨干法水泥等一批重点项目年内建成投产。三是牢牢把握政策机遇,加大向省相关部门的汇报衔接力度,积极争取国家和省上专项资金支持。继续从光伏产业、新能源、新材料、动植物资源加工、装备制造等领域抓紧申报一批符合国家产业政策和资金投向、符合西宁实际,突出特色、突出品牌、突出优势的重点项目,争取有一批重点项目列入国家和全省计划盘子,确保2009年有一批重点项目开工建设。
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