江西省质量技术监督局关于委托设区市局核发大米、小麦粉、可可制品、焙炒咖啡食品生产许可证有关事项的通知
（赣质监局发〔2009〕31号）
各设区市局：
根据省政府《关于进一步精简省级行政审批事项的决定》（赣府发〔2009〕10号）和省局《关于进一步规范行政审批事项的通知》（赣质监法发〔2009〕5号）精神，省局决定，委托设区市局核发大米、小麦粉、可可制品、焙炒咖啡食品生产许可证，为做好该项工作，现将有关事项规定如下，请认真贯彻执行。
一、工作程序
（一）受理
受理单位为各设区市局，受理审批人为各设区市局分管局长，要制定限时办结制度、一次性告知制度，在规定时间内完成。对符合条件的，准予受理，并自收到企业申请之日起3日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》；对暂不符条件但可以通过补正达到要求的，须当场或在3日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知；对不符《
行政许可法》和《生产许可证管理条例》要求的，作出不予受理决定，并发出《行政许可申请不予受理决定书》。
（二）收费
各设区市局要按国家规定收费标准向企业收取审查费，纳入本单位收支两条线管理，不允许以任何名目搭车收费。对财政回拨的食品生产许可证收费，要建立食品监管专项资金，专项用于食品监管工作，同时要参照省局规定，统筹安排审查组的出差补助和加班补贴，不得向企业收取住宿费、红包等任何费用，严格执行廉政建设有关规定。
（三）核查
各设区市局组织实施现场核查，应当组成核查组，制定核查计划并报设区市局分管局长批准。现场核查应依照食品生产许可证审查通则和审查细则，在20日内完成企业必备条件和出厂检验能力现场核查。核查组由2至3名国家注册食品审查员组成，组长必须跨设区市交叉选派（南昌除外），组员可在当地选派，观察员为1名，观察员不得干扰审查组正常工作，有异议可及时向上级报告。核查组对企业实地核查结果负责，实行组长负责制，现场核查要严格把关，提高准入门槛，有效规范企业生产条件。
（四）检验
带*号项目委托检验和发证检验要在总局、省局认可可以承担食品质量安全市场准入制度任务资质的检验机构名录中选取，不得擅自突破范围；对现场核查合格的企业，由核查组在现场根据审查细则要求抽取和封存样品，并告知企业有资格承担该产品发证检验任务的检验机构名单和联系方式，由企业自主选择并在封存样品之日起7日内送达检验机构；带*号项目委托检验，按就近就便原则，由企业自主选择；检验机构要按国家规定收费标准向企业收取检验费，并在收样后15日内出具检验报告。
