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内容与要求：继续推进社会保险“五费合征”，扩大社会保险覆盖面，落实临时性下浮企业社会保险费缴纳比例的政策措施；规范有序调整用人单位基本养老保险费缴费比例，稳步推进职工基本养老保险省级统筹，推进事业单位养老保险制度改革，提高企业退休人员基本养老金标准，探索建立新型农村社会养老保险制度；完善医疗、失业、工伤、生育保险制度，将大学生纳入城镇居民基本医疗保险，适当扩大失业保险基金支出范围支持就业，进一步加强农民工社会保障工作；继续规范城乡低保制度，提高低保标准，完善分层分类救助办法，深化专项救助，健全困难群众基本生活价格补贴机制，加强临时救助制度建设，着力提高社会救助的科学性、合理性和有效性；加快发展社会福利事业，健全养老服务体系，推进养老服务社会化，积极开展助孤行动；建立健全慈善事业发展机制，提高慈善救助效益；深入实施残疾人共享小康工程，开展扶残助残爱心城市创建活动，加快推进第八届全国残疾人运动会筹备工作；完善住房保障体系，健全经济适用房和廉租房制度，提高廉租住房实物配租比例，多渠道解决城市低收入家庭和其他群体的住房困难，实施“固房工程”，加快农村危旧房改造。全年新增企业职工基本养老保险参保人数60万、城镇职工基本医疗保险参保人数60万，城镇居民基本医疗保险参保人数达425万，工伤保险基本实现全覆盖，新增机构养老床位1．5万张，新增廉租住房受益家庭1万户以上，基本实现低保标准1．5倍以下的城镇低收入住房困难群体廉租住房应保尽保，新开工经济适用房300万平方米以上，完成1．6万户农村困难群众危旧房改造，使10万名贫困重度残疾人得到基本生活保障、基本照料和康复服务，其中提供免费助听助明助行服务2．5方名。
责任人：陈加元
协调人：施利民
责任单位：省劳动保障厅、省教育厅、省民政厅、省财政厅、省人事厅、省建设厅、省卫生厅、省地税局、省老龄办、省残联、省慈善总会
7．着力发展和谐劳动关系
内容与要求：充分发挥劳动保障、工会和企业三方协调机制的作用，及时协调解决发展和谐劳动关系中遇到的重大问题；引导企业积极履行社会责任，深入开展劳动关系和谐企业和工业园区创建活动；积极推进企业和区域性、行业性工资集体协商，国有集体企业率先推进，已建工会的企业2009年底前要全面推行工资集体协商；加强劳动保障执法监察，加强对企业经济性裁员的监测、调控和引导，着力防范、依法处置企业拖欠职工工资；健全劳动争议仲裁绿色通道，及时化解因劳动关系纠纷引发的不稳定因素。
责任人：陈加元
协调人：施利民
责任单位：省劳动保障厅、省总工会
8．加强城乡社区建设、社会管理和社会事务工作
内容与要求：坚持和完善城乡基层群众自治制度，加强对村民委员会换届后续工作的指导，积极推进村（居）务公开和民主管理；深入开展城市和谐社区创建活动，积极推进以中心镇和中心村为主体的农村社区建设，建立健全城乡社区公共服务网络，强化城乡社区公共服务功能；加强政策引导和行为规范，积极发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求、服务经济发展和社会建设方面的积极作用；加强防灾备灾救灾减灾能力建设，保障受灾群众的基本生活；提高重点优抚对象抚恤补助标准，加强双拥优抚安置工作，巩固和发展军政军民团结；落实大中型水库移民后期扶持政策，做好滩坑水电站移民的后续工作；审慎稳妥开展行政区划调整工作，积极推进“平安边界”建设，健全边界管理长效机制。
责任人：陈加元
协调人：施利民
责任单位：省民政厅、省农办、省监察厅、省移民办
9．加强安全生产工作
内容与要求：强化安全生产责任制，突出加强重点领域、重点行业和重大危险源的监控管理，努力遏制重特大安全生产事故发生。力争安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标继续保持零增长，并力争有所下降；亿元生产总值事故死亡率、工矿商贸企业十万从业人员事故死亡率、万车死亡率稳步下降。
责任人：金德水
协调人：孟刚
责任单位：省安全监管局、省经贸委、省监察厅、省公安厅、省交通厅、省建设厅、省海洋与渔业局、省总工会、省消防总队、省电力公司
10．加强市场监管，改善消费环境
内容与要求：完善质量安全监管体系，切实加强生产流通全过程的监管，全面推进“十小”行业质量安全整治和规范。整顿和规范市场秩序，加大打击假冒伪劣商品力度，以食品、药品为重点抓好商品质量工作，努力保护消费者权益，进一步改善消费环境。参与研究促进居民和农村扩大消费的政策措施，进一步完善农村物流配送体系。
责任人：王建满
协调人：丁敏哲
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