重庆市建设委员会关于对“五个重庆”建设工作实施监督检查的通知
（渝建〔2009〕369号）
系统各单位、机关各处室：
为推动“五个重庆”建设一系列重大决策部署的贯彻落实，确保政令畅通，勤政高效，预防和减少腐败行为的发生，按照市委市府办公厅《关于印发 ＜“五个重庆”建设监督检查实施方案＞的通知》（渝委办[2009]85号） 和市纪委 “五个重庆”建设监督检查工作电视电话会议精神，经委党组同意，决定对“五个重庆”中的“宜居重庆”、“畅通重庆”、“平安重庆”等涉及市建委负责的项目和有关建设情况进行监督检查。现将有关事项通知如下：
一、监督检查主要内容
“五个重庆”建设监督检查内涵丰富、涉及面广、各有侧重。在监督检查中，重点突出以下内容：
一是决策落实情况。落实市委、市政府“五个重庆”建设的重大决策是否做到思想统一、行动迅速、措施得力；是否存在有令不行、有禁不止或“上有政策、下有对策”等情况。
二是项目实施情况。项目规划是否合法、科学、民主；项目建设是否履行有关审批、核准、备案程序；项目执行是否符合土地、环保、节能、招投标、政府采购等法律法规和政策规定；项目进度是否按计划快速推进；项目实物量是否与时间、资金、任务量相匹配。
三是质量安全情况。是否建立并落实“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合”的工程质量管理体制；是否建立并落实工程质量和安全生产领导责任制；是否存在盲目赶进度导致质量安全隐患；是否严把工程质量关。
四是资金管理情况。是否建立并落实财务管理制度和项目资金管理制度；是否按规定及时拨付资金，配套资金是否足额到位，资金使用是否公开透明；是否存在滞留、挤占、截留、挪用以及弄虚作假、铺张浪费项目资金；是否及时整改审计发现的问题。
五是工作效能情况。是否建立“特事特办”和协调配合机制，确保项目高效审批；是否存在不作为、慢作为、乱作为等行为；是否充分发挥投资效益，节约成本，少花钱，多办事，办实事；是否按期完成规定的阶段性目标任务。
二、监督检查组织机构
经委党组同意，决定成立市建委“五个重庆”建设监督检查领导小组（以下简称“市建委监督检查领导小组”）。
