三、强化“两个监管”,确保资金安全、资金使用效益监管到位;实现“三个转变”,切实在思想观念、角色定位和管理方式三个方面实现转变,适应税费改革新形势,不断提高财务工作水平。
(一)严格执行各项财务制度。一是各单位要以贯彻落实《
陕西省会计管理条例》为契机,进一步建立健全内部财务规章制度,持之以恒地坚持贯彻执行各项国家财经法规,增强按制度办事的法制观念;二是各有关单位要对重点公路建设项目及全省农村公路建设等项目,完善财务内控机制,充分发挥审计、监察各个方面的积极作用,防堵漏洞、加强资金监管。
(二)进行我省交通运输系统财务管理工作大检查。为严肃财经纪律,堵塞漏洞,切实规范财务基础工作,省厅将按照“加强管理、督促提高”的原则,组织全省交通运输系统按行政隶属关系进行为期3个月的财务管理工作大检查。促进资金、国有资产安全及使用效益监管上水平,确保税费改革财务秩序稳定,全面提高行业财务管理水平。
(三)立足行业实际,积极适应财税管理改革。各单位要主动适应,积极配合财税改革适应财政预算管理方式的改革。切实在思想观念、角色定位和管理方式三个方面实现转变。一是要认真学习新出台的财税政策法规,研究制定具体实施办法;二是用好利于交通运输发展的已有的财税政策,营造利于交通运输发展的政策环境。三是适应预算管理改革,科学、严谨的合理安排年度收支预算,进一步提高财务管理水平。要重视财务分析工作,狠抓会计工作质量。
(四)精打细算讲节约。根据中央明确提出的行政经费“零增长”的严峻形势,全省交通运输行业一定要牢固树立过紧日子的观念,加强善用资源、增收节支的意识;大力压缩非生产性费用开支,采取有效措施,加强日常管理,降低各个环节的管理成本,坚决杜绝大手大脚、奢侈浪费的不良风气,力争花小钱办大事,推进节约型行业和部门建设。
四、规范采购行为,维护政府采购法规的严肃性。
(一)继续加大政府采购工作宣贯力度。一是今年省厅将向各事业单位提供政府采购相关制度汇编以便采购人政策咨询;二是举办政府采购业务培训,进一步宣传政府采购新要求、新规定,提高业务人员政府采购工作水平。
(二)进一步扩大政府采购范围和规模,逐步提升三个“比重”。一是提高采购支出占部门支出的比重;二是提高集中采购占采购总规模的比重;三是提高公开招标的比重。