陕西省交通运输厅关于认真开展水上交通安全专项整治行动的通知
各设区市、杨凌示范区交通局，厅航运局（省地方海事局）：
为认真贯彻落实交通运输部《2009年水上交通运输行业安全工作要点》和我省交通安全工作会议精神，进一步加强全省水上交通安全工作，有效遏制水上交通安全事故的发生，推动2009年水上交通安全生产年专项活动的开展，省厅决定开展水上交通安全专项整治行动，现就有关事项通知如下：
一、指导思想
认真学习领会和贯彻落实交通运输部《2009年水上交通运输行业安全工作要点》和我省交通安全生产年工作部署，以学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本和安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”总方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以水上交通安全专项整治行动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展 “三项行动”，切实加强 “三项建设”，努力实现“三个压下来”，逐步建立水上交通安全监管长效机制，推动全省水上安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过深入开展水上交通安全专项整治行动，实现全省水上交通运输行业安全生产责任制进一步落实，水上交通运输行业、船员及船舶适任适航的源头管理，重点水域监督管理等领域的安全生产专项整治和隐患排查治理进一步深化，安全生产宣传教育培训力度进一步加大、安全生产基础工作进一步加强、安全生产体制机制进一步完善、安全生产监管队伍建设进一步加强。结合贯彻落实“全国海事一家人，水上监管一盘棋，行政执法一面旗”，推进全省水路运输行业规范化建设，保障人民群众生命财产安全，形成全省水上交通安全管理的长效机制，促进全省水上安全生产形势持续稳定好转。
三、工作重点
紧紧围绕水上交通安全专项整治行动中心工作，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、重点领域安全治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全监管人员队伍“三项建设”，实现重特大事故、事故总量、伤残人数“三个压下来”。
（一）继续加大客渡船、旅游船舶运输安全隐患排查治理
巩固渡口渡船、防船舶碰撞防船舶泄漏“两防”和低质量船舶专项治理整顿成果，继续深入开展客渡船、旅游船舶运输安全生产隐患排查专项治理工作。加大农村渡口建设和老旧客渡船改造。严格市场准入制度，规范运输服务行为，严把“三关一监督”，完善隐患整改督察和追踪程序制度，建立健全安全监督管理制度和隐患排查整改机制，对因隐患排查不到位或者整改措施不落实而引发事故的，严格实行责任倒查，依法严肃追究责任。完善水路交通突发公共事件应急救援预案体系。
（二）严查汉江安康库区、石泉库区船舶夜航及挖沙船、工程船非法经营行为
