(一)严把“三关一监督”,强化源头安全监管。一是严查经营资质,整治不符合安全生产条件的客运企业,重点严查事故企业整改,要求事故企业查清原因、消除隐患、追究相关人员责任;二是严查客运车辆技术,建立车辆技术档案,整治非法改装车辆;三是严查驾驶员从业资格,从重查处超员、超速等驾驶行为,追究事故驾驶员责任;四是严查客运站场,落实安全管理规章制度,严格“三品”检查,整治不达标站场。
(二)强化清理车辆挂靠工作。加快清理车辆挂靠步伐,明晰产权,理顺关系,做到所有权和经营权真正的两权分离。彻底解决因车辆挂靠而引发的企业经营主体责任不明确,管理责任不到位,缺乏对营运驾驶员和司乘人员的控制力等问题,从根本上扭转运输企业在安全生产管理中的被动局面。
(三)强力推进客运车辆GPS监控系统普及安装力度。年内客运车辆GPS安装率达到100%。运用先进科技手段提升安全生产的管理水平,加强对营运车辆的实时动态安全监管,加强GPS的使用及管理,建立企业三级GPS监控平台及与一、二级平台的联网工作。
五、工作要求
(一)道路旅客运输安全生产工作事关发展稳定的大局和人民群众生命财产的安危,同时对实现到2010年全省交通安全生产状况明显好转的目标具有十分重要的意义。各单位要将此项活动作为“一把手”工程,切实加强组织领导,层层落实责任,分解任务抓落实。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门相互配合,上下联动、监管有力、齐抓共管的安全生产工作机制,确保此次专项集中整治行动取得实效。
(二)各单位要由领导亲自带队,并靠前指挥,抽调业务精、素质高的人员组成检查组,采取集中检查和不定期检查、明查与暗查相结合的方式,加强对专项集中整治行动的检查和督导,及时纠正工作开展过程中的偏差,做到主体责任到位,监管巡查到位。
(三)通过各种媒体和多种宣传形式,加大对此次专项集中整治行动的宣传,从正面引导社会舆论,形成企业负责、行业监管、群众监督、劳动者自律的安全管理机制,营造良好的舆论氛围。
(四)专项集中整治行动结束后,各单位要将专项集中整治行动工作书面总结,于8月1日前上报省厅。省厅将对全省道路旅客运输安全专项集中整治行动开展情况进行通报和表彰。
陕西省交通运输厅
二〇〇九年四月二日
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