(二)发展环境。
当前乃至“十二五”期间,我省物流业发展机遇与挑战并存。经济全球化迅猛发展,全球采购、全球生产和全球销售的发展模式创造了巨大的物流需求。互联网、电子商务等科技进步将进一步推动现代物流业加快发展。随着我省工业化进程的不断加快,物流业在降低资源消耗、提高劳动生产率方面所起的作用越来越大,已成为拉动国民经济增长的重要力量。此外,国家扩大内需政策和中部崛起战略的逐步实施、泛长三角分工合作的深入推进、合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的加快建设,尤其是国家级皖江城市带承接产业转移示范区的设立,必将给我省物流业发展带来重大机遇。当前,受国际金融危机影响,我省物流业还面临着物流需求下降、市场竞争加剧等挑战。
二、指导思想、原则和目标
(一)指导思想。
坚持以科学发展观为指导,以市场为导向,以企业为主体,以先进技术为支撑,以降低物流成本和提高物流效率为核心,依托综合交通网络,加快与长三角物流接轨,发挥比较优势和后发优势,转变物流业发展模式,培育有竞争力的物流主体,加强物流园区建设,推进物流体制机制创新,建立完善的现代物流体系,全面提升物流产业发展水平,推动我省物流业向现代物流业迈进,形成制造业和物流业联动发展的格局,促进全省经济社会全面协调可持续发展。
(二)基本原则。
--政府规划,市场主导。政府加强规划引导,政策支持,重点是扶持物流工程项目建设,着力为物流业营造良好的发展环境。同时充分发挥市场配置资源的基础性作用,调动企业积极性,从满足物流需求的实际出发,注重投资的经济效益。
--整合存量,优化增量。充分利用、整合现有物流资源,提高资源利用效率。优化增量资源,引导社会资本向规划区域集中。本着节地、节能、节水的原则,走集约式、内涵式的发展道路,增强物流业的可持续发展能力。
--统筹发展,突出重点。结合全省经济发展格局和产业布局,统筹规划物流基础设施和空间布局,形成科学合理的物流体系,突出重点区域、重点物流枢纽发展和重大带动项目的建设。
--技术先进,安全实用。大力推进物流技术创新和管理创新,把增强自主创新能力作为物流业发展的中心环节,积极引进和吸收国内外先进的物流技术和管理经验。注重物流技术的安全性和实用性,避免出现盲目投资和资源浪费。
(三)发展目标。
到2015年,基本建成与全省国民经济发展相适应的现代物流体系,现代物流对经济增长的推动作用进一步增强,物流业发展的体制机制进一步完善;物流的专业化、社会化、组织化水平大幅提高,第三方物流的比重有所增加,物流业规模进一步扩大,全省物流业增加值年均增长14%左右;物流整体运行效率进一步提高,全社会物流总费用与全省生产总值比率下降1个百分点;建成功能完善、便捷高效、与长三角对接的现代物流公共信息平台,形成若干具有较高知名度的物流品牌和第三方物流企业,建成一批物流园区,构筑若干全国和区域性物流枢纽,力争使现代物流业成为我省有竞争力的主导产业。