（二）健全机构，落实责任，依法促进全民义务植树活动深入开展
各县区、各部门要把深入开展全民义务植树运动作为加快国土绿化进程的一项战略性措施，予以高度重视，常抓不懈。要切实加强对国土绿化的组织领导，进一步深入学习宣传《
甘肃省全民义务植树条例》和《
兰州市全民义务植树办法》，按照《条例》要求切实将义务植树纳入法制化轨道，进一步加强各级绿化委员会办公室建设，切实解决好机构编制、经费和人员问题。各县区、乡镇和街道要按照国家和省上有关政策要求和法律规定，充分发挥在组织国土绿化工作中的主体作用，逐步健全专人负责、狠抓落实、注重实效的管理机制，建立健全义务植树登记考核制度，组织安排好辖区内适龄公民的义务植树活动。各级绿委办、林业部门要精心组织部署，加强技术指导、统筹协调和检查督导，推动全民义务植树运动深入开展。
（三）创新机制，完善政策，进一步调动全社会力量参与国土绿化事业的积极性
要认真贯彻市委、市政府关于加快林业发展的决定（市委发〔2004〕13号），进一步加大对林业发展的资金投入。要加快集体林权制度的改革进程，要采取先行试点，循序渐进的原则，积极探索和推进配套改革。要加快宜林荒山、荒地、荒滩使用权合理流转，大力发展非公有制林业，吸引民间资本投资生态建设，加快形成以政府投资为主、社会投资为辅、民间投资为补充的生态建设投入体系。要继续坚持“谁承包、谁投资、谁管护、谁受益”的政策，积极鼓励支持企业、社会团体、个人、外商参与国土绿化，形成多主体、多层次、多形式的造林绿化新格局。积极开展绿地认建认养认管、门前“三包”、植“纪念树”、种“纪念林”等活动。对放弃和无力管护两山绿化的承包单位，根据《
兰州市南北两山绿化建设管理办法》的第
三十条规定经批准，无偿收回其承包土地，另行招标承包绿化。
（四）突出项目，抢抓机遇，全力推动兰州林业的可持续发展
各县区和市林业、园林、南北两山绿化部门要抓住当前国家加大西部生态建设的有利时机，积极向国家和省上申报林业重点工程和公益林管护项目。同时，要抓好林业后续产业的发展，以稳定的经济效益推动生态、社会效益的可持续发展。要认真研究解决林业科研、新品种、新技术的推广和专业技术队伍培训投入不足的问题。要进一步加强有关绿化和林业建设法律法规的贯彻实施力度，探索研究制定新时期必要管用可行的办法和措施，用更加优惠的政策调动社会各方面的力量参与国土绿化，加快兰州建设生态文明的步伐，构建人与自然和谐发展的优美环境。
